中共长埠镇委员会 长埠镇人民政府
关于长埠镇人民政府2025年法治政府
建设工作情况报告
中共安义县委、安义县人民政府：
2025年，我镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神及中央全面依法治国委员会系列部署要求，紧紧围绕法治政府建设目标任务，持续推进依法行政，不断夯实基层治理法治根基。现将全年工作情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，完善法治建设推进机制
坚持将法治建设摆在全镇工作的重要位置。调整充实镇法治政府建设工作领导小组，由镇党委书记、镇长共同担任组长，明确职责分工，定期召开专题会议研究部署、协调解决重点难点问题。将法治建设纳入年度工作计划和综合考核评价体系，定期召开专题会议研究部署、协调解决重点难点问题，确保法治政府建设各项任务落到实处、见到实效。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，将其列入年终述职内容，强化履职监督。
（二）健全决策机制，提升依法科学民主决策水平
对涉及经济发展全局、社会公众切身利益的重大事项坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论相结合。加强规范性文件管理。落实规范性文件备案和定期清理制度，确保制发文件合法合规、协调统一。全面落实法律顾问制度。充分发挥镇法律顾问和公职律师在重大决策、合同审查、纠纷化解中的专业作用，有效防范法律风险。
（三）规范执法行为，促进社会公平正义
全面推行行政执法公开、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。加强行政执法证件管理，组织开展行政执法人员专题培训4次，参训人员30余人次，重点学习新修订法律法规及执法实务技能。优化执法力量配置，探索新模式，减少多头执法、重复检查。本年度，全镇行政处罚、行政许可等案件办理规范有序，未出现因执法程序违法或明显不当被行政复议、行政诉讼撤销或确认违法的情况。
（四）优化政务服务，营造法治化营商环境
一是持续深化改革。推进政务服务标准化、规范化，便利化，梳理并公开权责清单、公共服务事项清单。大力推广“最多跑一次”，优化办事流程，压缩办理时限。二是加强涉企法治服务。组织开展“送法进企业”活动，宣传解读惠企法律法规和政策，帮助企业防范化解经营风险。畅通企业诉求反映渠道，依法保护各类市场主体合法权益。三是健全矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系。全年共排查调处各类矛盾纠纷43起，调处成功率达100%，有效维护了社会和谐稳定。
（五）深化普法宣传，增强全民法治观念
认真落实“八五”普法规划，抓住领导干部这个“关键少数”和青少年等重点群体，利用宪法宣传周、国家安全教育日等重要节点，结合“法律明白人”活动，创新宣传形式，广泛开展宪法、民法典及与群众生产生活密切相关的法律法规宣传教育。其中法治副校长在每学期开学初实地开展“开学第一课”活动2次，为青少年普及《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民法典》等与青少年切身利益相关的法律法规；全年举办各类法治讲座、广场宣传活动33场次，发放宣传资料2000余份；开展法律援助、司法救助各1次，其中为老下村张某某提供司法救助金额4.7万元，以实际行动为困境中的群众排忧解难；走访患癌社区矫正人员1名，并为其送上慰问金及生活物资。通过这些普法行动，群众尊法学法守法用法意识明显增强。
二、存在的问题
一是运用法治方式化解复杂矛盾的能力有待提升。在面对一些历史遗留问题或涉及多方利益的纠纷时，有时过于依赖行政协调，综合运用调解、仲裁、诉讼等多元化法治手段解决问题的意识和能力还需加强。二是法治建设在村（社区）层面的穿透力有待增强。部分村（社区）依法自治能力不强，“四议两公开”等制度执行有时流于形式，法治对基层治理的支撑作用未能充分发挥。三是运用法治思维规范日常管理的能力有待夯实。部分干部在处理行政事务、执行政策过程中，仍存在凭经验、讲惯例的现象，对法律法规的学习转化不够，程序意识、证据意识、风险防控意识不强，导致一些行政行为存在瑕疵或隐患。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
（一）聚焦依法决策，筑牢法治运行根基。严格执行“三重一大”集体决策制度，将合法性审查和风险评估作为重大决策的前置程序。在涉及土地流转、项目引进等关键事项中，充分听取法律顾问专业意见，有效防范决策风险。坚持党委理论学习中心组学法制度，带头研学法治思想及重要法律法规，全年主持召开理论学习中心组会议12次，研讨法治相关主题4次，推动法治要求融入镇党委各项决策部署全过程。
（二）重大问题亲自过问，守住依法决策“生命线”。严格落实行政决策程序，确保政府行为经得起法律和群众检验。凡涉及镇域规划调整、重大财政支出、集体资产资源处置、重要合同签订等事项，均要求严格履行公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，并听取法律顾问和相关部门意见。
四、2026年主要工作安排
（一）在延伸服务触角上再下功夫。深化“线上+线下”服务融合，提高“律兜”助手知晓率和使用率，同时组建“流动法治服务队”，针对老年人等特殊群体开展定期上门巡访、代办指引等服务。推动村（居）法律顾问从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
（二）在提升普法效能上再求突破。实施“精准普法”计划，对企业、学校、家庭等不同人群设计有针对性的普法内容。加大新媒体普法产品创作和推广力度，培育本土普法网红或视频号。深化“民主法治示范村（社区）”创建，将普法融入基层治理各环节。
（三）在规范执法行为上再见实效。组织开展行政执法人员专题培训，强化程序意识和证据意识。全面推行行政执法“三项制度”在乡镇层级的落地细化。探索“说理式执法”，在执法过程中加强法律解释和说服教育，实现执法效果与社会效果相统一。
中共安义县长埠镇委员会 安义县长埠镇人民政府 2026年1月20日
