2025年,在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大精神和党的二十届四中全会等中央关于全面依法治国工作会议精神,积极推进法治政府建设,取得了显著成效。现将我局2025年法治建设工作总结报告如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)学习贯彻习近平法治思想情况
我局坚持把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容。今年以来,我局党组理论学习中心组共组织集体学法四次,深入领会习近平法治思想的核心要义,传达学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,学习《信访工作条例》、《反有组织犯罪法》、《江西省林长制条例》等法律法规。2025年9月,开展安义县林业局习近平法治思想大讲堂,围绕着习近平法治思想所体现的“十一个坚持”,组织领导干部学好用好《习近平法治思想学习纲要》辅导读物进行学习,加强领导干部读原著、学原文、悟原理的意识。
(二)落实部门普法责任情况
今年以来,结合林业相关宣传工作,在“爱鸟周”、“5·12”防灾减灾日、国际生物多样性日等重要时间节点通过多种形式开展法治宣传活动,通过宣传展板,宣传册及其它文字材料等方式,广泛宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《江西省林长制条例》、《江西省森林防火条例》等法律法规和政策文件,重点宣传违反森林防火有关规定的法律责任、《安义县人民政府禁火令》、违规野外用火典型案例以及我县鸟类基本情况、野生动物保护相关知识,发放《江西省森林防火条例》、《森林法》、《江西省林长制条例》、《野生动物保护法》等相关宣传材料共计1700余册。组织干部职工开展《宪法》、《民法典》法律法规专题学习会,进一步深化干部职工对《宪法》、《民法典》的理解,切实把法治精神融入业务工作、中心工作,进一步增强依法行政意识,不断提升依法行政能力。
通过一系列法治宣传活动,把森林防火、禁食野生动物和湿地保护的精神传到“末梢神经”,进一步强化了我局全体干部职工的国家安全意识和法治意识,提升群众对知法、守法重要性的深刻认识。
(三)扎实推进各项执法任务
1.统筹林草执法与监管,执法效能持续增强
本年度共查处各类违法案件22起,恢复林地面积1.06亩,责令补种树木2568株,有效打击和遏制了破坏林草资源的违法行为。同时,建立健全林草信息共享、联合办案等工作机制,加强与自然资源、公安等部门的协作配合,形成了执法监管合力。强化日常和重点区域巡查监控,加强法律法规宣传,提升公众保护林草资源的意识,从事后查处向事前预防延伸。
2.强化执法监督,涉企执法行为不断规范
格执行涉企行政检查备案、“双随机、一公开”等制度,实行入企检查“法码同行”机制,建立企业“白名单”制度,对诚信经营企业减少检查频次,本年累计开展涉企检查12次,未发生过度检查等问题,最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。同时,通过案卷评查、执法回访等方式,加强对涉企执法行为的监督,确保程序合法、依据准确、处理适当,本年度涉企执法案件数为3件,与上年相比无变化,未发生因涉企执法不当引发的重大负面舆情或行政复议、诉讼案件。
3.提升执法质量三年行动落实卓有成效
一是执法队伍素质实现质的提升。一方面通过规范资格管理,严格执行行政执法资格准入制度,开展执法人员资格清理核查,注销不符合条件的执法人员执法证4份,现有16名执法人员全部持证上岗,持证率达100%。同时,积极争取上级支持,统一购置执法记录仪6部,无人机4台等装备;通过公开招录、跨部门调配等方式补充执法人员3名,基层执法力量得到有效充实。另一方面,为提高基层执法人员能力,建立“基础培训+专项集训+实战演练”三级培训体系,落实“每人每年不少于60学时”培训要求,重点围绕《森林法》《行政处罚法》《野生动物保护法》及行刑衔接实务开展培训,累计培训执法人员83人次,实现全员轮训全覆盖。
二是执法行为不断规范有序。严格执行江西省行政执法裁量基准,做到“同类案件同标准处罚”;制定执法流程图28项,明确调查取证、法制审核等关键环节操作规范,严格落实行政执法“三项制度”。建立“自查+互查+抽查”案卷评查机制,三年累计评查案卷66宗,发现并整改事实认定不清、法律文书不规范等问题45个。近三年案件评查通过省、市两级指导,办案案卷制作水平得到显著提高。推行涉企执法“双随机、一公开”监管,入企检查实行“法码同行”机制,建立企业“白名单”制度,对诚信经营企业减少检查频次,三年累计开展涉企检查36次,未发生过度检查等问题。
三是执法监管效能大幅增强。聚焦群众反映强烈的田间菜地架网捕鸟问题,我局执法部门立即开展了“清网护鸟”等专项执法,查处重大案件4宗。创新建立“林长+公安局长+检察长+法院院长”协作机制,与公检法机关签订《执法司法协同工作意见》,建立联席会议、线索移送等“四项机制”,三年联合办案12宗,行刑衔接案件移送率显著提升。同时,搭建林业执法监管平台,整合卫星遥感、无人机巡查等技术手段,实现“线上预警、线下核查”闭环管理。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)学习宣传习近平法治思想还不够深入。虽然组织了集中学习培训,但部分干部自主学习较为欠缺,不熟悉习近平法治思想“十一个坚持”内容,领导干部读原著、学原文、悟原理的意识还需提升。还未能真正做到内化于心、外化于行,学法用法制度落实不到位,自觉运用法治思维和法治方式推动依法治林的能力还需进一步提高。
(二)执法能力与任务不匹配。基层执法队伍力量薄弱,执法人员不足与老龄化问题并存,尤其缺乏精通法律、侦查和信息化技术的复合型专业人才。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
党政主要负责人能认真履行法治建设第一责任人职责,把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,依托党组理论学习中心组、主题党日、专题培训、个人自学等形式,深入学习习近平法治思想和相关法律法规,准确把握精神实质。常态化用好用活党组理论学习中心组学习、“三会一课”、“双周大讲堂”等有效载体,组织领导干部深入学习贯彻习近平法治思想及《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《野生动物保护法》、《江西省林长制条例》等法律法规,有效增强领导干部法治理念。全年组织领导班子集中学法4次,组织干部职工开展法律法规学习12次,观看警示教育片2次。
党政主要负责人始终把党的领导贯穿于法治建设工作的全过程,确保局党组行为合法、合规、合理,不断提高依法行政水平。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,把法治建设纳入本单位年度工作计划,与其他重点工作同部署、同考核,坚持做到了重大工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自督办,在法治建设工作中充分发挥引领示范和表率作用。严格执行重大行政决策法定程序,确保重大行政决策合法有效。建立法律顾问制度,聘请签约执业律师作为法律顾问,充分发挥法律顾问在行政决策和法制审核方面的作用,对于重大疑难复杂的案件,邀请法律顾问商讨,严格依法依规办事。全年法律顾问为全办重大行政决策、重要政策性文件、重要合同协议以及其他涉法事务提供法律专业意见20余次。
四、2026年主要工作安排
1.把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容;组织领导干部学好用好《习近平法治思想学习纲要》辅导读物,加强领导干部读原著、学原文、悟原理的意识,督促干部职工加强日常自主学习。
2.加强执法业务培训力度,不断提高执法人员的法治素养和业务素质,进一步提高依法行政的能力和工作水平。通过公务员、事业单位公开招聘等形式,吸纳招录法律相关专业的人才,充实我局执法队伍。
五、其他需要报告的情况
无其他需要报告的情况。





