鼎湖镇2023年冬种生产工作方案

为全面贯彻落实县委、县政府有关决策部署，切实抓好我镇冬季农业生产，大力发展油料生产，确保全年粮油等主要农产品的有效供给，促进农民增收。现制定如下方案：
   一、指导思想

党中央、国务院高度重视大豆油料和食用植物油供应安全。习近平总书记就扩种大豆和油料多次作出重要指示批示。冬种生产是我镇农业生产重要一季，事关全年粮油生产安全和主要农产品有效供给，事关农民增收、农业绿色生产和高质量发展。各村要积极响应中央、省、市、县大力发展油料生产的号召，务必提高政治站位，增强大局意识，充分认识抓好冬种生产重大意义，按照全镇冬种生产工作部署安排，采取有效措施发展冬种生产，为夺取全年粮油稳产和农民增收打下坚实基础。

二、目标任务

以增加农民收入为目标，以质量、效益和绿色为主攻方向。按照“稳油菜、提单产”的要求，以油菜、绿肥、蔬菜、蚕豌豆、马铃薯等为重点，做好生产区城布局，挖掘生产潜力。积极推进油菜稳面增效，稳定发展冬粮、绿肥、蔬菜生产，扎实推动全县冬季农业工作取得新成效。

2023年冬种生产的总体目标是：冬种总面积3.3万亩，其中：双低油菜种植面积2.54万亩，冬季蔬菜3600亩；绿肥3600亩；蚕豌豆、马铃薯等其他冬种作物400亩。各村、综合场要按照(2023年全镇冬种生产指导性计划任务表》（附件1），层层分解落实目标任务，确保面积落实到村组，到田块。

根据全年任务和作物季节茬口，合理安排冬种生产，围绕“两整治一提升”三年行动重点区域，在国省道、高速公路、县乡道沿线及乡村振兴示范村和共同富裕样板村周边进行重点布局，扩大油菜、绿肥种植，着力挖掘冬季农业生产潜力。

三、重点工作

（一）突出重点工作，科学谋划布局。严格按照省市县种植要求，重点布局好乡村振兴示范村和共同富裕样板村周边的油菜种植，特别是在国道G354、龙安大道、安长线、安石线、安黄线等道路沿线可视范围内全部种上油菜；确保油菜应种尽种，保质保量完成，扩大油菜、绿肥种植，着力挖掘冬季农业生产潜力。

（二）是合理分解任务，抓好示范样板。全镇划分五个油菜生产区千亩示范畈，把所有党政领导分成五个油菜推进小组，细化责任，挂图作战，比学赶超。以开展高产示范点、示范畈为抓手，集成组装各项增产、增收、增效技术，不断提高冬季农业生产科技综合覆盖率。按照“百亩核心点、千亩展示片、万亩示范区”要求，高起点、高标准建设好冬种示范点。在鼎湖镇榨下村建一个万亩绿色高质高效县级示范区，示范点安排在主要道路沿线，开展油菜新品种、新技术等绿色高质高效试验示范，真正做到了有牌子、有目标、有措施、有责任人。

（三）加强农技指导,推广稻油轮作。提前谋划，及早和县农业局联系，组织农技人员在关植技术方键生产季节开展蹲点服务，并结合实际，制定可行的油菜种案。加强冬种工作宣传力度，科学指导农户及时开展冬种油菜种植，确保所有一晚稻田全部种植油菜，二晚稻田全部采用谷林套种绿肥油菜，为农民群众开辟田间课堂，开展面对面技术指导服务，做到技术到户、服务到点和指导到田。

大力推进稻油轮作模式技术熟化集成与示范推广，以绿能公司为引领，在一季稻区继续推进稻油轮作模式试点，在双季稻区开展“油稻稻”模式试验，旱地推广油菜花生（套种）、油菜-红薯、油菜-芝麻等种植模式。进一步提高科学种植含量，提高机插面积，缩短农田抛荒时间，集中创建一批冬种高质高效示范田，提高稻田利用率。

（四）安排专项资金，鼓励冬种种植。统筹安排资金支持油菜种植，整合产油大县奖励资金等项目资金，采购油菜种子、硼肥、专用肥等生产物资，及时发放给农民，物资基础上确保油菜生产。镇财政统筹安排冬种油菜补贴，按种植面积给农户给予一定经费补助，百亩示范点16个进行评比奖励，比播面、比单产、比覆盖率，把任务压到每一个村、传导到每一个干部，确保全面完成冬种生产任务，确保农民增产增收。

（五）做好农旅结合，助推乡村振兴。充分利用“鼎湖金花节”这一农旅特色品牌优势，围绕榨下油菜花观景点进行重点打造“鼎湖镇榨下村大长枧乡村振兴示范村项目”。以金花为媒，融入“油菜花、道路、村庄、田园”四种元素，计划在榨下大长枧形成油菜花观赏为核心、沿线道路周边空间环境为轴线、不同类型环境划分区域的“一核心、一轴线、三区域”结构，重点将对道路沿线和村庄内空间环境进行提升整治，增加游玩配套服务设施，建立了金花科普馆、游步栈道、网红小火车等若干网红打卡点。吸引各方游客纷沓而至，将农业与文旅产业结合，推动乡村旅游繁荣，带动农村高质量发展，促进乡村振兴。

（六）签订油菜合同，技术助力提质增效。与江西省绿能农业发展有限公司签订油菜种植协议，将鼎湖镇镇域内马路沿线给绿能公司进行油菜种植，在龙安大道、安长线、G354国道（绿能公司以东地块）二晚稻田内（共计约2000亩）移栽种植油菜，安义县农业农村局提供技术指导，并参与验收。实现“政府主导、公司主营、农民主体、共建共享”，通过发展订单农业，开展油菜制种种植，以此来降低农户种植管理、交易成本，实现增产增收良性循环。

四、保障措施

（一）强化责任落实。镇成立冬种生产工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，分管农业领导任副组长，乡镇农技负责人、各村支书记为成员，成立冬种工作小分队下沉村组，推进全镇冬种工作的开展。各村、综合场要把冬种生产作为当前农业农村工作的中心任务，坚持早规划，早部署，早落实，统筹部署冬种冬翻工作，明确责任，分解任务，将任务分解到村组，组落实到农户，要建立层级任务分解台账，见台账可查找田块，层层抓实见成效。

（二）强化物资保障。认真落实国家强农惠农政策，积极整合产油大县奖励资金等项目资金，采购油菜种子、硼肥、专用肥等生产物资，及时发放给农民，提高农户冬种积极性，在物资基础上推进油菜生产等冬季农业的发展。

（三）强化技术指导。根据农户冬季农业生产的需求，做好政策宣传、信息引导、种苗供应、典型示范、技术培训、产销服务等工作，以高素质农民培训为抓手，开展多种形式的技术培训和指导，搞好病虫害综合防治，突出早防、早治和社会化机防机治，特别是采用农艺措施、物理防治、化学防治等相结合的方式及早预防菌核病发生。农技人员在关键生产季节开展蹲点服务，做到技术到户、服务到点和指导到田。

（四）强化工作督导。建立健全工作台账制度，重点抓好日常工作的动态督导检查,确保冬种各项措施落实到位。将油菜等冬种生产纳入粮食安全、农业农村及乡村振兴工作考核内容，层层压实责任。对工作中好的做法和典型，及时进行总结和推广，对工作措施不力、责任落实不到位、工作成效差的，及时通报整改。在关键农时季节，及时组织开展工作督导、实地指导，帮助基层解决实际困难，推动各项措施落实。

（五）防灾减灾到位。要高度重视气候条件对农业生产的影响，密切关注天气变化，适时启动应急响应，切实把握冬种生产的主动权，科学制定完善冬种生产灾害应急措施，做好抗灾救灾技术、人员及物资等各项准备，全力防范各类农业灾害的发生。

附件：鼎湖镇2023年度冬种播面指导性任务分解表

安义县鼎湖镇人民政府    

2023年10月10日    

鼎湖镇2023年度冬种播面指导性任务分解表