东府字〔2014〕21号
关于加强2014年中秋、国庆节日期间食品安全监管工作的通知
各村（居）委会、镇直及驻镇各单位：
2014年中秋节和国庆节（以下“两节”）即将来临，为切实做好节日期间食品安全监管工作，防控食品安全事故发生，确保广大人民群众身体健康和生命安全，营造健康、详和的节日氛围，现就做好我镇“两节”期间食品安全监管工作通知如下：
一、提高认识，周密安排部署
中秋、国庆期间是人民群众季节性食品消费、餐饮消费的集中时段，也是食品安全事故易发、高发阶段。镇食品安全监管领导小组成员单位要进一步增强食品安全工作责任意识，把确保“两节”期间食品安全作为当前工作的重点，高度重视，迅速行动，结合各自实际制定专项检查工作计划，明确工作目标，完善工作措施，强化工作责任，落实工作任务，确保“两节”期间食品安全。
二、突出重点，认真开展专项检查
各食品安全监管领导小组成员单位要针对节假日食品消费特点，结合辖区和部门食品安全监管工作实际，全面加强种类食品生产经营单位监管工作，对利用节日期间向群众销售假劣食品的不法行为，要坚决依法从重从快查处。
（一）组织开展对节日热销食品生产企业承包监督检查工作。要加大对月饼、食用油、肉制品、乳制品、洒类、调味品等节日热销食品生产企业的监督检查力度，确保出厂食品质量安全；要深入排查风险和隐患，坚决打击和严厉查处使用回收原料生产食品、降低标准突击生产食品和超范围超限量使用食品添加剂等问题，对发现的违法违规问题，要依法从严从重处理。
（二）开展流通环节食品安全专项执法检查。要突出节日消费量大、消费者申诉举报多以及群众日常生活必需的食品，突出月饼、乳制品、粮食制品、食用油等重点品种，对重点区域，有针对性地集中开展专项执法检查，尤其要加强对超市、集贸市场、食品店的监督检查。依法监督月饼等节日食品经营者建立和落实进货查验和记录制度，加强对月饼包装、标识、生产日期、保持期的执法检查，严厉打击销售不符合食品安全标准食品，特别是有毒有害食品的违法犯罪行为。
（三）开展餐饮服务食品安全监督检查员。要以餐饮集中区、旅游景区等为重点区域，以月饼、米、面、肉及肉制品、蛋及蛋制品、乳及乳制品、食用油、节令性食品等大宗原辅料及食品添加剂为重点产品，以原材料采购和贮存、凉菜加工制作、食品添加剂使用、餐用具清洗消毒、食品及工用具生熟分开、备餐及食品配送等为重点环节，以集中用餐单位为重点场所，加大监督检查力度，强化餐饮服务食品安全风险排查。对排查出的食品安全隐患，要依法责令企业限期整改或停止经营。
（四）加强对学校食堂食品安全监管。“两节”期间，也是各中小学校开学之际，食品药品监管领导小组成员要把学校食堂作为监管重点，强化监督检查。加强对学校食堂负责人、专职食品安全管理人员的培训，强化其食品安全责任意识；指导督促学校食堂建立食品采购索证索票、进货查验和采购记录制度；指导督促学校食堂按照餐饮服务食品安全操作规范要求加工制作食品；加强对学校食堂关键环节的控制和监管，把学校食堂列为重点抽验场所，加大对其经营食品的抽检工作力度；要对学校食堂、供应学校的集体用餐配送单位开展一次全面监督检查，督促食品安全条件不到位的学校食堂和集体用餐配送单位立即整改，对整改不到位的，停止其供餐业务，并及时通报教育行政部门。
（五）突出对儿童食品经营主体资格开展大检查。要对校园及周边食品安全经营者进行逐户执法检查，全面核查食品生产经营者主体证照、经营主体，坚决取缔无证食品经营户，清理规范不符合食品经营条件标准和相关要求的食品经营者，做到不留死角、不在盲区。以校园及周边200米范围内为重点区域，以主要面向学生经营食品商务食品店、餐饮服务单位等儿童食品经营单位为重点场所，加大执法力度，集中部署开展整治。认真检查儿童食品经营者和校园及其周边食品经营者履行进货查验和查验记录等法定责任和义务情况，对履行法定和规定责任义务不到位食品经营者依法从严重处。
三、强化抽检，严格质量监管
食品安全监管成员单位要根据年度食品安全监督抽检计划，加大对重点食品、节日热销食品的监督抽检工作力度。要在中秋节前开展月饼专项监督抽检工作。对监督抽检中发现的不合格月饼或过期月饼及有其他问题的月饼，要坚决依法查处。同时，要切实强化对月饼质量安全的执法检查，努力实现从月饼的生产、销售到消费的全程监管。
四、加强宣传，全力防患食品安全群体事件发生
各村、各单位要利用人们相对集中的有利时机，认真做好食品安全宣传工作，充分发挥舆论监督作用，正确科学地报道食品安全问题，坚持正面宣传为主，普及食品安全法律法规和食品安全科普知识，提高消费者的自我保护能力；增强食品生产经营者的法治观念和食品安全责任意识，提高守法经营的自觉性。积极鼓励和引导社会监督，动员社会力量参与食品安全监管，努力营造人人关注、支持和参与食品安全的良好氛围。对饭店、大型餐饮单位等一次性用餐人数较多的场所，要提前介入，重点防控，全力防患食品安全群体事件发生。
五、加强领导，做好应急工作
“两节”期间，要严格实行24小时值班制度和领导带班值班制度，做好食品安全事件的应对准备工作。要保持高度敏感性，密切关注舆情动态，保持通讯联络畅通。一旦发生食品安全事故，要立即启动食品安全事故应急预案，最大限度地减少事故危害。各村、各单位要加强协调、配合，强化对工作的监督检查，确保“两节”食品安全监管工作落实到位。
各村、各单位接到通知后，要结合实际，尽快部署，认真组织实施，并将食品安全监管情况于10月16日前以电子版本的形式报送镇食品药品安全监管站。
2014年9月29日
东阳镇人民政府办公室 2014年9月29日印发
