各乡镇(处)党(工)委,县委各部门,县直各单位、省市驻县各单位党组织:
近日,市委组织部下发了《关于强化党建引领推动项目建设的通知》(洪组通〔2022〕89号),现转发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。
2022年10月8日
关于强化党建引领推动项目建设的通知
各县区委组织部,各开发区(管理局)工委、海昏侯国遗址局工委、市直机关工委、市委教育工委、市委卫健工委、市国资委党委、市公安局党委、豫章师范学院党委组织部门:
为充分发挥党组织和党员在项目建设中的战斗堡垒和先锋模范作用,以党建引领推动项目建设,让党旗在项目一线高扬、党徽在项目一线闪耀。现就有关要求通知如下:
一、提高政治站位,充分认识党建引领项目建设的重要意义
当前,我市正处在厚积薄发、转型升级、爬坡过坎的关键时期,重大重点工程、产业等项目建设作为推动经济社会发展的重要引擎,是推动南昌高质量跨越式发展的重要抓手,是保障和改善民生的重要举措。全市各级党组织和广大党员要提高政治站位,担当扛责、狠抓落实,深入实施“强省会”战略,加快打造“一枢纽四中心”,实现“两个大幅提升”,把项目建设、扩大有效投资作为稳增长有力支撑,以“自信、发奋、齐心”的昂扬状态跑出项目“加速度”,掀起抓项目促发展新热潮。要坚持党建引领,把党建工作与施工生产紧密结合,贯穿于项目建设各项工作始终,以坚决行动落实“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”总要求,全面落实“稳增长、防风险、保稳定、惠民生”各项工作,全力冲刺年度目标任务。
二、聚焦推动项目建设,着力开展党建工作
1.创新组织设置。全面推行“一项目一支部”模式,坚持“三同步”(即党组织与项目机构同步成立、党组织领导班子与项目管理班子同步组建、党的建设与项目建设同步推进),第一时间做到项目推进到哪里、党的组织和党的工作就跟进到哪里。为期6个月以上的项目,凡有正式党员3人以上的,都应当成立项目党支部;建设工期不足6个月或党员组织关系不转接的,经党委(党组)批准,可以成立项目临时党支部。项目党支部(含临时党支部,下同)由项目主管(业主、法人)单位或其上级党委(党组)批准设立。党员7人以上的项目党支部设委员3-5人,由批准其成立的党委(党组)指定,不经选举产生;书记一般由项目党员主要负责人担任,副书记、委员可由项目其他党员负责同志、中层党员骨干担任。党员较多的党支部要及时、科学设置党小组。每个项目党支部要做到“六有”(即有一块党支部牌匾、一处活动场所、一面党旗、一面“党员突击队”旗、一面制度墙或一块展板、一套工作台账资料),有关标准由市委组织部规范。项目完工或机构撤销后,项目党支部自然撤销。
2.明确主要职责。项目党支部在项目建设一线充分发挥政治核心和政治引领作用,主要职责为:(1)坚持“第一议题”,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和《习近平谈治国理政》第四卷,跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党的二十大精神;(2)传达上级党组织有关会议精神和工作部署,研究制定贯彻落实的具体意见和措施,通报重大事项情况,做好党建联建共建;(3)组织开展工程技术、安全生产、疫情防控、环境保护等学习,提高党员职工业务能力水平;(4)坚持开展“三会一课”、主题党日等党的组织生活,加强党员教育管理,引导党员充分发挥先锋模范作用;(5)做好在项目一线培养和考察入党积极分子工作,发现、培养和推荐党员、职工中间的优秀人才、先进事迹;(6)密切联系职工群众,宣传有关政策,了解职工群众诉求,维护其正当权利和利益,做好思想政治工作,领导项目工青妇等群团组织工作;(7)加强党风廉政建设和作风建设,教育监督党员、干部、职工遵纪守法、清正廉洁;(8)完成上级党组织交办的其他任务。
3.突出作用发挥。项目党支部要以“围绕项目抓党建,抓好党建促项目”为目标,充分发挥战斗堡垒作用,积极开展“项目建设需要我做什么、我为项目做什么”大讨论,组织党员重点围绕在推进和服务项目建设中创新了什么方法、解决了什么问题,在提高效率、出谋划策、排忧解难等方面还存在哪些差距不足等,统一思想,凝心聚力,促进项目建设优质、高效、有序开展。充分发挥党员先锋模范作用,坚持“我是党员我带头”,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,主动亮身份、亮承诺,比能力、比贡献,以奋斗创业绩、以实干求实效,在各自岗位上磨炼自我、建功立业,在推动项目建设中带头示范、发光发热。充分发挥攻坚克难作用,在急难险重任务和重点岗位段位中,通过组建党员突击队、设置党员示范岗、划定党员责任区等形式,发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能担当、特别能奉献”的精神,团结带领广大职工群众攻坚克难、奋勇争先,保安全、保质量、保工期,推动项目早建成、早见效。
4.开展“工”“地”联建。项目党支部要结合项目特点和属地实际创新开展工作,与项目上级主管单位、施工单位、所在镇街和有关业务部门党组织采取党建工作联席会议、签订结对共建协议、开展承诺践诺活动等形式,探索建立“工”“地”联建的党建工作新机制新路径。项目党支部要充分发挥其人才、技术等优势,依托“大党日”活动,与所在属地党团组织联合开展政策宣传、党性教育、走访慰问、公益活动等,密切党群、干群和“工”“地”关系。项目所在地党组织要在征地拆迁、矛盾化解、疫情防控等方面为项目建设保驾护航,特别是在一些较偏远的项目工地,要尽力为他们在吃住行游购娱等方面提供帮助、改善条件。市场监督、公安、人社、生态环境、城管执法等部门党组织要经常深入项目一线,及时帮助协调解决项目建设中遇到的政策、资金、物资、劳务、安全、环境等方面问题,凝聚起党建促项目建设的强大合力。
三、有关要求
1.加强组织领导。项目主管(业主、法人)单位或其上级党委(党组)要加强对项目党支部建设的组织领导和督促指导,严密党的组织体系,严格党的组织生活,加强党员教育管理。各级党组织要将项目建设作为践行初心使命、体现担当作为的“第一考场”,注重在项目一线考验党员和入党积极分子,考察识别党员领导干部。项目党支部建设情况列为党建巡查和各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。
2.强化作风保障。进一步严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律和安全生产责任,严格落实党风廉政建设各项要求,深化干部作风建设“4+X”专项整治,大力弘扬“脚上有土、心中有谱”工作作风,努力营造“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的干事创业氛围。对不担当、不作为、乱作为、弄虚作假等情形,对推诿扯皮、脱离一线、遥控指挥等现象,要坚决做到发现一起、查处一起、警示一片。
3.做好宣传选树。做好在项目建设一线先进典型的选树学工作。深入挖掘、广泛宣传党建引领项目建设的好经验好做法,以及在项目建设一线中涌现出来的先进党组织和优秀党员、干部。在南昌党建公众号开设“项目一线党旗红,党建引领显担当”专栏进行宣传报道,激励广大党员干部在项目建设一线作示范、勇争先,以项目推进之“快”保障经济大盘之“稳”,为南昌龙头高高昂起来、舞起来做出新的更大贡献。
中共南昌市委组织部
2022年9月20日