黄党字[2011]05号
全国“两会”期间信访维稳工作方案
各村委会、有关单位：
为做好2011年全国“两会”期间的信访维稳工作，防止我镇辖区内人员在全国“两会”期间到省进京上访，确保我镇在全国“两会”期间的社会稳定。根据省、市加强信访工作和维护社会稳定协调领导小组要求，经镇信访维稳协调领导小组研究，制定我镇2011年全国“两会”期间信访维稳工作方案。
一、成立临时领导机构
（一）全国“两会”期间信访维稳工作领导小组。
组 长：方德荣
常务副组长：熊印根、黄敬泉
副组长：邹致满、帅国材、刘五得、张长进、
刘万水、陈振文
成 员：黄敬付、王海水、詹丹丹、李 龙、
杨淳伟、杨沂章、黄 云、黄生钱、
黄生辉、刘厚仕、黄阳生、洪官浪
（二）应急劝返工作小组。
组 长：黄敬泉
副组长：张长进、刘万水、陈振文
成 员：黄敬付、王海水、詹丹丹、李 龙、
杨淳伟、杨沂章
二、工作目标及任务
防止我镇辖区内人员在全国“两会”期间越级到省进京上访，维护全国“两会”期间的社会稳定，有效控制可能出现的群体性事件，确保全国“两会”期间我镇辖区内不发生群众越级到省进京上访及群体性事件。
三、具体措施
1、加强领导，落实责任。各村委会、有关单位一定要增强大局意识和责任意识，把做好全国“两会”期间信访工作作为当前的一项重要政治任务，切实加强领导，精心部署，制定方案，明确任务，狠抓落实，确保全国“两会”期间我镇辖区内没有群众到省进京上访及群体性事件的发生。
2、认真排查，全面掌握动态。我镇建立了预防机制，制定了相应的措施，对本镇存在的热点、难点问题和苗头性问题进行一次全面细致的排查。特别是曾到省进京上访老户等，全面掌握动态。
3、落实监控措施，依法处置。要对所排查的上访老户要严格落实监控措施，特别是对集体上访骨干、曾到省进京上访老户要落实24小时监控。要把监控责任落实到个人，做到全程监控，一发现上访苗头要马上做好思想疏导工作，千方百计把他们稳控在当地，对触犯法律的，坚决依法处置。
4、坚持值班和信息报送制度。在全国“两会”期间，要安排好领导和干部值班，确保联络渠道畅通，并实行“零”报告制度。要及时、准确掌握信访动态，一旦发现上访苗头，负责区域领导要及时赶赴现场，靠前指挥，做好劝阻工作，并迅速向组长汇报。
5、积极解决信访人反映的信访问题。落实好领导接访、领导包案、约访、下访、探访老上访户等工作，对集体访的要定期召开相关人员座谈会，宣传有关政策，听取群众意见，加强信息沟通，增强互信。
四、应急措施
1、在获知到省进京上访信息后，各村委会、有关部门要及时向有关领导报告，并迅速组织相关人员赶赴群众聚集地，做好劝阻、教育、疏导工作。
2、在劝阻无效的情况下，有关单位人员立即赶赴火车站、汽车站，稳控上访人员。
中共黄洲镇委员会
二0一一年二月二十八日
主题词：“两会” 信访维稳 工作方案
| 中共黄洲镇委员会办公室 2011年2月28日印发
|
（共印20份）
