黄府发〔2024〕19号

关于印发《2024年黄洲镇中小学校预防

学生溺水专项行动方案》的通知

各村委会、镇直及驻镇各单位：

根据南昌市教育局《关于印发2024年全市教育系统安全工作任务清单的通知》（《全市预防中小学生溺水工作任务清单》）等文件，结合我镇学校实际及近年来预防学生溺水工作好的经验做法，制定了《2024年黄洲镇中小学校预防学生溺水专项行动方案》。现印发给你们，请对标对表、逐条逐项抓好落实。

黄洲镇人民政府      

2024年4月16日     

2024年黄洲镇中小学校预防学生溺水

专项行动方案

    为进一步加强中小学校、幼儿园安全教育与管理，切实预防学生溺水事故发生，全力确保学生人身安全和校园平安，根据《江西省预防中小学生溺水管理暂行办法》(赣府厅发﹝2018﹞18号)、南昌市教育局《关于印发2024年全市教育系统安全工作任务清单的通知》（《全市预防中小学生溺水工作任务清单》）等文件，认真总结近年来我镇预防学生溺水工作经验，深刻汲取学生溺水事故教训，特制定如下专项行动方案。

 一、工作目标

    贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于印发江西省预防中小学生溺水管理暂行办法的通知》(赣府厅发﹝2018﹞18号)精神、南昌市教育局《关于印发2024年全市教育系统安全工作任务清单的通知》（《全市预防中小学生溺水工作任务清单》）和《安义县教育体育局关于印发2024年安义县中小学校预防学生溺水专项行动方案的通知》（安教字﹝2024﹞30号）要求，紧扣“人民至上、生命至上”宗旨，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，推动防溺水安全教育和宣传入心入脑，增强广大师生安全防范意识和自救自护能力。按照“管住水”“管住人”的工作思路，推动各村重点危险水域防、管、控责任，大力加强预防学生溺水社会宣传动员，建立健全联防联控的长效工作机制，确保实现我镇学生“零溺亡”工作目标。

二、活动时间和对象

（一）活动时间：从2024年4月1日开始至10月31日结束，为期七个月。

（二）对象范围：全镇中小学校、幼儿园等。

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(4月1日--4月3日)。全镇召开预防学生溺水专题会议进行动员部署，制定实施方案，细化目标任务；加快建章立制，强化安全防范措施；层级签订责任状，落实岗位责任制。深入开展教育宣传，积极营造全民防溺水、联防联控的良好氛围。

(二)组织实施阶段(4月4日--10月8日)。全镇精心组织，按照任务清单认真实施、严格落实。广泛开展防溺水宣教活动，丰富宣传渠道、营造工作氛围，有针对性加强防溺水和智慧救援教育，增强学生安全意识和自救自护意识。分析研判安全形势，研究解决重难点问题的对策措施；组织防溺水工作明查暗访，压实部门和单位责任，凝聚起齐抓共管、群防群治的强大工作合力。

(三)总结提高阶段(10月9日--10月31日)。全镇认真总结工作，固化工作经验和有效措施，并积极向政府门户网站、新闻媒体和报刊等报送信息、投送稿件等。将防溺水工作成效纳入每月考核和安全工作目标管理综合考评，并形成工作总结。

四、任务清单(6条)

1.推动落实相关职能部门责任。推进重点水域设立警示牌和重点时段巡防措施，建立联防联控、齐抓共管的预防学生溺水长效机制。

2.及时部署开展预防学生溺水专项行动。3月底至4月初，研究部署并调度推进全镇预防学生溺水工作，制定工作方案，开展全镇预防学生溺水专项行动。

3.建立健全防溺水包保责任机制。按照“管住人、防住水”的工作思路，紧盯“周末、男孩、山塘水库”等重点，开展防溺水重点学生和重点水域摸排，完善防溺水工作专项台账。

4.扎实开展防溺水即时教育提醒。定期向各村发布暴雨雷电、高温酷热、防汛抗洪等预防溺水预警信息，督促各村通过微信群、QQ群、手机短信等家校平台向家长推送防溺水安全信息。每周五向各村发布重点安全工作提示，督促各村加强学生上、下学和节假日期间的安全教育与管理。

5.纵深推进防溺水社会宣传动员。主动联系县电视台、政府官方网站、报纸等新闻单位和媒体，广泛开展预防学生溺水专题报道和公益广告宣传，推进“六不”“四知”（即知去向、知同伴、知活动内容、知归时）和智慧救援方法等防溺水知识入脑入心；积极协调政府及有关部门推动乡村、街道悬挂防溺水标语横幅和大喇叭播放等。安排黄金时间在县城绿地广场电子显示屏反复播放防溺水“六不”动画宣传片；联合县相关保险公司组织流动宣传车，通过制作醒目标牌、反复语音播放、发放宣传资料、上门入户宣讲等方式，逐一到全县各村组开展两轮暑期集中防溺水流动宣传。

6.建立完善防溺水工作责任体系。建立完善全镇中小学幼儿园预防学生溺水责任体系，强化落实学校安全主体责任、全体教职工“一岗双责”安全监管责任。对预防学生溺水工作开展检查督查和跟踪问效；对发生学生溺水事故的，开展倒查问责。

    五、工作要求

(一)务必引起高度重视。溺水事故的发生不仅给受害人及其家人带来不可弥补的伤害，而且严重影响学校平安与社会稳定大局。全镇学校要站在讲政治、讲大局、坚持“两个至上”，保障青少年学生健康成长、维护学校平安发展与社会和谐稳定的高度，深刻认识做好学生防溺水工作的重要性和紧迫感，务必高度重视、强力推进，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和畏难情绪，主动担当、实干笃行，把预防学生溺水工作摆在当前及今后一个时期学校安全工作重中之重的位置，倾尽全力抓好工作落实，确保实现“零溺亡”目标。

(二)务必强化工作举措。各村要严格对照标准要求和任务清单，逐条逐项落实到位，建立健全防溺水工作专项台账，并认真开展自查自纠、跟踪问效。在此基础上，各校要按照“因地制宜、管用有效”的原则，不断开展建设性的防溺水工作新探索和新实践，加快完成由“要他防”到“我要防”的转变，教育督促学生做好“自身安全管理的第一责任人”，真正构筑一道防溺水的铜墙铁壁。

(三)务必严格责任落实。全镇要切实贯彻安全生产“三管、三必须”（即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，认真履行学校主体责任、校长第一责任人责任和全体教职工“一岗双责”。局机关各股室要按照“谁蹲点、谁负责”、“谁检查、谁负责”的要求，认真履行防溺水工作监管责任，确保责任到位、工作到位、措施到位、协调到位、配合到位，确保各项工作任务到人、到岗、到位并取得实效。