安工园发 [2018] 3号
关于印发《工业园区2017年度遥感监测图斑中的违法用地整改方案》的通知
园区各科室、驻园各单位：
为规范工业园区项目用地建设，推动园区土地管理工作更加规范有序，建立健全土地管理长效机制和共同责任机制。现将《安义工业园区2017年度遥感监测图斑中的违法用地整改工作方案》印发给你们，望认真遵照执行。
2018年1月16日
安义工业园区2017年度遥感
监测图斑中的违法用地整改工作方案
根据江西省国土资源厅12月上旬下发的安义县2017年遥感监测图斑，我园区共涉及遥感监测图斑77个。其中违法用地10宗，涉及面积为45.4亩。为全面做好相关问题的整改，确保违法用地顺利通过验收，特制定本整改方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大以来党中央国务院一系列关于进一步加强土地管理、严格耕地保护的指示精神，紧紧围绕新常态下土地利用和管理工作的新定位，坚持以国家土地管理法律、法规和政策为依据，以国家土地督察南京局和省、市发现问题清单为主要内容，按照“既查事、又查人”和“消除违法状态”的标准，加强领导，强化责任，集中开展专项整治，限期整改到位，不断健全完善土地利用和管理行为的长效机制，着力提升土地利用和管理工作的精细化、规范化、法治化，促进园区经济社会持续协调发展。
二、总体目标
通过积极整改，达到完善一批用地审批手续，查处一批违法用地行为，拆除一批违法违规建设项目，惩处一批破坏基本农田、非法批地责任人，维护被征地农民合法权益，推动园区土地管理工作更加规范有序，土地利用更加节约集约，违法违规用地得到彻底整改，资源保护和依法管地用地意识进一步增强，建立健全土地管理长效机制和共同责任机制。确保将卫片发现的问题逐宗整改到位，并顺利通过核查验收。
三、组织领导
为确保此次整改工作取得实效，决定成立江西安义工业园区土地卫片整改工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：许 立 江西安义工业园区管委会主任
副组长：张鸿鹏 江西安义工业园区管委会副主任
成 员：廖文星 园区国土资源分局分局长
廖延才 园区城建规划站站长
王年青 园区城管执法大队大队长
余海强 园区规划建设科科长
领导小组下设办公室，由工业园区国土资源分局廖文星兼任办公室主任。领导小组办公室主要负责指导、督促、检查、落实整改工作，汇总整改情况与安义县国土资源局进行对接，组织迎接检查验收等工作。
四、整改内容及措施
园区各科室、国土分局、城建规划站、城管大队要高度重视，建立以园区国土分局为主导，各相关科室部门相互协作的整改机制全力推进整改纠正工作。各机关科室及部门，要在工业园区的统一领导下逐项逐宗明确整改措施、完成时限和责任单位，并依据相关法律法规，按照“既查事、又查人”和“消除违法状态”的标准，迅速推进整改工作，对于占用基本农田的违法建筑和设施，必须依法依规进行拆除，并确保复耕复绿到位。
安义县2017遥感监测图斑中涉及园区违法用地共10宗，面积45.40亩（其中占用基本农田2宗，面积1.64亩）。（详见附表）
五、工作步骤
本次整改工作分三个阶段进行：
（一）企业自行整改阶段（2018年3月20日前）由园区土地卫片整改工作领导小组，制定整改计划和整改措施，并逐宗逐项告知违法用地企业，各违法用地单位要按时间节点要求认真开展整改工作并将整改结果上报园区土地卫片领导小组办公室（联系人：廖文星；电话：13687089066）。3月20日前，在确保有关问题整改到位的基础上，园区土地卫片整改小组办公室对问题清单逐宗核销情况进行汇总，向县土地卫片整改工作领导小组办公室报送整改情况报告及相关附表。
（二）督查整改阶段（2018年3月21日至3月31日）。园区土地卫片整改工作领导小组将适时对整改工作进行督导检查，对占用基本农田的违法企业未及时整改到位的，园区将组织力量强制拆除。
（三）迎接核查阶段（2018年4月1日至4月30日）。园区土地卫片整改工作领导小组办公室要形成影像卷宗资料，做好迎接国家土地督察南京局和安义县土地卫片整改领导小组集中核查准备。
六、工作要求
（一）高度重视，抓紧出台方案。
整改工作坚持以园区管委会为主体，作为整改工作第一责任人，园区土地卫片领导小组负责统筹协调。管委会要对照问题台帐，逐项分解问题，明确每一类问题的整改要求、整改措施、整改时限，出台整改方案，同时报县土地卫片整改工作领导小组办公室。
（二）严肃查改，认真落实整改。
加强对各企业整改纠正情况督促检查，对整改进展缓慢的企业、园区办公室将采取督查通报、约谈强拆等措施加以督促。
（三）明确责任，严肃责任追究。
进一步明责、问责、追责，明确责任单位、责任领导、责任人员和完成时限，对整改责任落实不到位、问题整改不力的，依法依规严肃处理。加大责任追究力度，对不作为、乱作为的，绝不姑息迁就。
（四）分析原因，建立长效机制。
以此次土地卫片集中整改为契机，认真分析违法用地产生的原因，查漏补缺，举一反三，进一步完善各项制度建设，形成管控措施严格、运作程序规范、方式方法正确、执法巡察到位的长效机制。
