今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，安义工业园区紧扣“八个发力”，拼争“四个第一”，以“一园驱动”为路径，以“决战一千亿，挺进五十强，再造新园区”为发展目标，围绕“1+3+N”产业体系，加快推动“一园多产”发展升级，全面打响了“奋战百天，决胜全年”攻坚战。面对疫情防控、原材料价格飞涨等多重不利因素，攻坚克难、奋战一线、实在实干，工业经济跑出了加速度、产业发展走上了快车道、争先创优呈现了好势头，各项工作取得了好成效。现将2021年工作情况总结如下：
一、主要工作成效
1.争先创优再上台阶。2021年上半年，在全省98个开发区争先创优综合考评中，安义工业园区获评B等次，排位从2019年度全省第93位跃升至2021年上半年第49位，实现了“四连跳”，创造了近三年来的最好成绩。新增“中国智能门窗合作示范基地”国字号金字招牌；安义工业园区被认定为全市唯一的省级化工集中区、江西省第三批省级双创示范基地。艾丽斯日化成功获评为2021年市级工程研究技术中心。
2.经济运行平稳上升。在新冠肺炎病毒反复冲击下，园区两手齐抓疫情防控和经济发展工作，实现了疫情零感染、发展不停步。截止到2021年12月，园区完成基础设施投资49551.42万元，同比增长93.5%,落户企业521户，其中规上工业企业数量188户，高新技术企业59户（新增15家，重新认定及到期9家），专精特新企业16户（市级专精特新9户，省级专精特新7户），省级名牌19个，科技小巨人9户。园区实现营业收入437.54亿元，非工营业收入120.01亿元，工业企业营业收入317.53亿元，同比增长40.1%，其中规上工业营业收入302.44亿元，规下工业企业15.09亿元。2021年园区企业完成工业总产值331.74亿元，同比增长41.5%，其中规上企业315.74亿元，同比增长40.4%；资产总计170.90亿元，同比增长13.9%；工业企业营业收入317.53亿元（规上工业企业302.44亿元，同比增长39.9%，规下工业企业15.09亿元，同比增长119.4%），其中营业收入超10亿元的企业2户，锦鹏铝业(12.5亿元），晶安高科(10.04亿元）较去年增加2户，营业收入6亿元-10亿元企业共10户，较去年增加8户；利润总额18.09亿元，同比增长52.2%；百元利润5.70元，同比增长6.9%。完成税收8.62亿元，同比增长45.9%，其中1000万元以上11家，500万-1000万元的共14家；安排就业人员22842人，同比增长10.72%，其中工业18714人，非工4090人。
3.体制改革深入推进。一是从思想上谋改革。深入贯彻新发展理念，从“跳出园区看园区、站在市里看园区、放眼全国看园区、走向世界看园区”四个维度解放思想，通过“树标杆、找差距、走出去”，持续推进园区管理体制改革。二是从行动上推改革。以县委、县政府名义印发《江西安义园区管理体制改革实施方案》《江西安义工业园区目标绩效管理考核办法〉（试行）》，从行政管理体制、财税管理体制、投融资管理体制、干部人事制度四方面进行改革。持续推行干部聘用制，实行平时考核与年终考核、定量考核与定性考核相结合的办法，对园区干部实行“一季一述、半年一晒、全年一考”的考核制度，推行目标管理绩效考核，2021年完成了一级主办、二级主办竞聘工作。三是从力量上强改革。经园区管理体制改革后，现有编制数64个，内设机构4个，下属单位1个（安义县建材产业服务中心，含内设机构4个），入驻派驻机构6个，设立了园区行政审批办事大厅。与改革前相比，机构设置不断完善，园区工作人员干事热情高涨，职能配置得以优化，服务效率进一步提高。
4.招商引资强劲提质。以强攻产业、决战工业为主线，始终坚持把招商引资作为“一号工程”和“生命线工程”。以世界500强、国内百强企业、央企和民营龙头企业为招商猎头，不断拓展招商的深度和广度，加强对重点区域、重点行业、龙头企业、重点客商的产业招商，力争引进一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的招引项目。全年签约工业项目32个，签约投资额153.39亿元；全年累计引进工业项目33个，立项投资额165.39亿元。重大项目的开工率、投产率同时排在全市前列。利用外资完成10515万美元，增速全市第四；利用内资完成105.91亿元，外贸出口完成11.33亿元。积极对接了邦宝益智、常铝股份、爱康科技、金固股份、春阳集团、联创股份等五个上市公司，其中邦宝益智已明确将总部搬迁至我县，对接了华鹰涂布、力科达新材料（瞪羚企业）、雪玲妃化妆品、汇池汽车等一大批重点企业，全年共对接了18个项目。
5.项目建设快速推进。以扎实开展“项目大会战”活动为契机，共梳理出45个重大项目（总投资237.74亿元，年度计划投资96.58亿元），实行了“一个项目，一名挂点县领导，一个工作推进组”的工作机制，成立了项目推进专班，通过“倒逼项目、倒排工期、抢抓时间”和在“奋战百天，决胜全年”攻坚行动中设置“骏马奖”“蜗牛牌”考评机制，持续每天深入施工现场抢抓建设进度，全力推进重大重点项目建设。重点推进了邦宝益智、富丰5G智慧路灯等拟“三看”工业项目建设进度，江西沐邦高科总部及生产基地项目、富丰5G智慧路灯产业园项目在全市高质量发展率先“作示范、勇争先”现场会上引起了市委、市政府领导的高度重视、高度认可，在项目建设中展现了安义风采。工业园区基础设施配套项目、工业园区污水管网提升改造工程、千亿门窗创业园基础设施项目也成功获得2021年国家专项债券支持（首批发行额度共1.2亿元），还款期长达15-30年，有效破解了我县财政资金紧张的困局。
6.产业集群持续壮大。围绕新型建材、新能源、新材料、医药化工、纺织服装等产业，全面推动产业集群不断发展壮大，逐步形成了“铝新光智”四大产业集群发展的格局。“铝”型材已跻身江西省百个产业集群第30位，较上年排名前移22位，并被评为良好等级。现有铝型材及配套企业306户（规上103户），有生产线1270条，2020年实现产能220万吨，产值400亿元。构建起全产业链，创有“雄鹰”“虹鑫”“南亚龙”“天昌”铝型材、“实德”塑钢、“雅丽泰”铝塑板等中国驰名商标6个，江西省名牌产品17个。先后被授予“中国铝材之乡”“中国门窗之乡”“中国塑钢门窗型材示范基地”“全国铝型材流通示范基地”“中国智能门窗合作示范基地”等多个荣誉称号。“新”材料以晶安高科、安德力、陶氏化学水性环保材料、信达航科为典型代表。晶安高科已成为了全国最大的锆系列产品生产基地；安德力高新材料项目和锂电池项目达产达标后可实现主营业务收入50亿元；世界500强—陶氏化学项目的落户，实现水性环保新型建材的产业化、规模化；信达航科新材料项目生产的碳化硅材料打破了国外技术垄断。“光”伏新能源以豪安能源为主要代表，已成为单晶硅切片领域行业龙头企业，转换效率在国内处于领先地位，可实现年产值100亿元。“智”能制造主要以德朔实业、中力工贸为代表。德朔实业生产的笔记本电脑背光膜组件市场占有率全国第一；中力工贸生产的挖机配件国内直供三一重工、中联重科等知名企业，国外出口至亚欧等地，出口占比接近30%。另外，纺织服装产业形成了以凤凰纱业、柏辉制衣、伟星实业、兰珠实业等为代表的纺织服装产业集群，产能达90万锭。
7.发展要素保障有力。用地：完成了富丰5G智慧路灯补征地块、永洁铝单板、讯普法纳、安鸿路以北等项目土方平整面积约300亩。路网：孙滤城东路提升改造工程、红山大道以北片区“三纵两横”路网EPC项目已建成通车。电力：110ＫＶ红嶶变电站建设前期工作已全面启动，工业园区红山大道以北片区“三纵两横”路网路灯专变新建工程已完成预算审核，东阳大道北延10KV线路新建工程、孙滤城东路提升改造工程线路迁改工程，工友路线路架空工程已顺利完工并投入使用。供水供气：按照水、气同路原则，已完成孙滤城东路、匠心东路、新纺北路水管、气管铺设共计5公里，形成了气管闭环，水管延伸网络。管网：工业园区红山大道、凤凰东路污水管网改造工程（设计、采购、施工EPC总承包项目）改造污水管网2.6km，完成工程量70%，预计年底建成投入使用。基础配套设施：工业园区企业服务综合体一期（凤凰山工业公园）工程前期工作全面启动，正在建设中；江西安义企业服务中心维修工程已全面竣工并投入使用。
8.发展平台加速升级。为了给企业提供更优服务，在搭建研发检测、大数据管理、会展博览、经营销售、人才培训、物流配送、供应链金融、综合服务、企业孵化等配套服务平台基础上，借助景晟供应链有限公司的渠道优势，进一步完善安义铝型材产业综合服务平台;以河南亚交所为基础，结合安义县铝型材产业发展现状，搭建铝型材交易服务平台;探索建立结算中心平台,逐步把安义人在外创造的GNP转换为GDP，实现经济总量迅速做大做强；创新管理方式，聘请了安全生产和环保管家，启动了园区安全生产排查大整改和雨污分流工作，构建了实时监管平台。
9.配套设施日臻完善。全面启动了污水管网改造工程，铺设雨水管网约6公里、污水管网约5.6公里，污水管网实现了全覆盖；新建市政道路约5公里，新建房屋建筑面积约2万平方米，新建标准厂房约7.2万平方米。完成雨污管网维修70余次，检测雨污管网6.8公里，疏通雨污管网2200余米；维修路面14次，维修路面480余平方；维护路灯20次，更换路灯290余盏，更换电缆730余米，路灯亮化率95%以上；内港修复整治4000米；增设公交专线530路长班由南昌公交安义枢纽站始发，站点红山大道口、白鹭村、门窗小镇、信达航科，增加营运公里8.4公里，主要满足早、中、晚园区企业员工上下班出行需求。
10.生态环境“三治”提升。安义工业园区是2020年“省级循环化改造园区”，始终秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严把项目准入关，严抓排放标准和总量管控，聘请“环保管家”和创新建设环保一体化监管平台，倒逼落后产能退出、“高污染高耗能”企业转型、传统产业升级，投入97.75亿元用于节能技改项目，整改熔铸企业21家，完成盈创小微创业园、昌工控股高新孵化园等标准厂房建设，持续加大执法监管力度，不断完善平台功能建设，全面抓好污水、废气、固废物治理工作，初步形成了经济发展与生态环保互进共赢的良好局面。一是多措并举治污水。检测雨污管网12.5千米，疏通管网7.7千米，对70家涉水企业实行24小时在线监控，确保排放污水纳管、达标、入池；全面排查了205家用地企业雨污分流，排查率100%，动工率100%，整改验收通过率达90%以上；加大资金对园区内（东阳镇）内港水体治理修复，其中向中央财政申请专项资金2569万元、地方政府配套100万元；新建（扩建）了污水处理厂，扩容至3万吨，排水标准升至一级A。二是有的放矢管废气。持续抓好源头治理，督促企业源头减量、过程控制、标准处理、日常运行维护，不断提高废气处理水平；开展VOCS专项整治，在全市率先开展VOCS企业绩效评估，倒逼企业升级改造，成效明显，在园区上下风口安装了2个大气排放监测装置，全部更换了熔铸企业的除尘器布袋。三是规范有序治固废。加强固废全过程环境管理，规范转运铝灰、铝渣等危险废物，紧把回收处理资质关，委托有回收处理资质企业，负责21家企业的铝灰危废处置，确保规范转运处理。深入企业现场指导督查固体废物污染防治及综合利用工作，督查督改、立行立改，并建立固废管理长效机制，对固体废物逐步实现全产业链条管控。
11.安全生产常抓不懈。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，把安全生产当作一项重要的政治任务抓实抓细，落实安全生产片区长和片区干部责任制，从源头抓起、细处排查，确保隐患发现一起整改一起，全年无重大安全生产事故。采取人防与技防相结合，充分利用“安全卫士”监管平台紧盯安全隐患，持续深入企业排查隐患、筑牢安全意识同步开展，查处隐患3762条，闭环销号3289条；突出重点行业、重点领域专项整治20次；开展夜间巡查70次。开展安全生产专题培训8起、应急演练23起、警示教育3次，切实从思想上重视安全生产、行动上落实安全生产。
12.营商环境全程优化。始终坚持“与园区企业共成长”的理念，通过“转作风优环境”“我为企业办实事”“1号大调研”等活动，着力营造“四最”营商环境，安义县再次荣获全省第四届十佳营商环境县（市、区），在南昌市县域营商环境综合排名第一，“转作风、优环境”营商环境企业评价工作走在全市前列，实现了“六个全市第一”和“三个100%”。向上积极争取了市里出台加快推进安义铝型材转型升级的意见措施，县委、县政府出台了《做大做强工业经济十条政策措施》《安义县优化江西安义工业园区企业营商环境“十不准”规定》《园区企业职工子女入学实施办法（试行）》等政策支持；设立企业投诉服务办理中心，办理企业诉求服务39起；有效落实园区行政审批，办结企业行政审批46件；解决企业融资、招工用工、员工子女就学等问题，“财园信贷通”放贷66418万元，解决企业职工子女入学80人，举办招聘活动27场，完成新招员工人数717人。
二、存在主要问题
虽然园区发展取得喜人成绩，但环顾四周、自我检视，园区在推动高质量发展上面临的困难与挑战正在逐渐凸显。主要体现在：
（一）产业大而不强；（二）企业多而不优；（三）发展快而不稳；（四）要素保而不全；（五）铝材广而不精。
三、下步工作计划
在下阶段工作中，园区将聚焦“打造实力强劲的千亿园区、集约高效的现代园区、创新引领的高新园区”和“决战一千亿、挺近五十强、再造新园区”的发展目标，坚持做一等工作、创一流业绩，立足现状强基固本，放眼长远求变立新，以全新面貌在“五县建设”的发展大潮中迈出高质量跨越式发展新步伐。
1.推进转型升级强发力。重点推动我县的首位产业——铝型材产业转型升级，主攻工业型材，引导企业紧抓当前高铁轻轨、汽车轻量化、建筑铝模板等巨大市场需求，强力推动铝型材产业业转型，将工业型材占比提升10个百分点。依托省级特色小镇——安义门窗特色产业小镇助推终端产品向高端智能门窗升级，以6家国内知名门窗品牌来引领带动园区门窗企业争创品牌，全力推进园区产城融合，助力产业转型升级，打造中国工业铝型材之都、中国现代门窗之都。
2.齐抓招大育强新突破。在招商引资上，紧咬引进央企、上市公司及国内500强等行业头部企业和领军企业为招大引强目标，同时做好招大引强和重点招商两大功课，推动5020项目落户，力争引进一批龙头企业和链主企业。在培育本土企业做大做强上，推动和扶持企业上市，推动重大重点项目建设进度，支持和鼓励企业做大做强。持续壮大光伏新能源、新材料、智能制造等新兴产业，着力培育经济发展新动能，打造新旧动能转换示范区，培育一批10亿级的骨干企业，争取2022年新增规上工业企业30家。
3.提升科技创新驱动力。启动空间发展规划，实现小凤凰向大凤凰蜕变，推进园区产城融合发展。持续抓好创新驱动，引导和鼓励企业加大科技投入，争创自主品牌，帮助企业积极争创国家高新技术企业。助力企业上市，深入实施企业上市融资“映山红行动”，全力推进晶安高科IPO主板上市，启动豪安能源上市筹备工作，力争实现本土上市企业“零”突破。
4.全面优化营商新环境。持续深化园区管理体制改革，进一步发挥园区派驻机构的职能作用，推行“亩产论英雄”改革，加大闲置低调用地清理盘活力度，加快淘汰落后产能，做好“腾笼换鸟”文章。进一步优化园区“安全卫士”“环保管家”等管理平台，以及研发检测、产品认证、大数据管理、会展博览等产业发展平台，提升平台监管及服务水平。着力发挥园区企业服务中心作用，切实解决好企业用工招工、金融服务、职工子女就学等困难问题，全面优化企业服务水平，着力提升园区营商环境。
5.强化机关效能严作风。持续深入推进党的建设，以开展转作风提效率树形象专项整治为契机，聚焦散漫作风、办事效率、会风会纪、文明形象等作风整治，切实实现园区作风大转变、效率大提升。结合“转作风优环境”“1号大调研”，深入企业和施工一线抓工作，真正解决好企业及广大职工的困难和诉求。强化干部思想教育工作，坚持实绩用人导向，打造“实在实干、敢于担当、善于作为、甘于奉献”的干部队伍，不断增强园区的凝聚力和战斗力。
