关于开展食品安全示范镇创建工作的实施方案
各村（居）委会、镇属相关单位：
根据安义县人民政府办公室关于印发《安义县创建国家食品安全示范县工作实施方案的通知》（安府办发〔2017〕47号文件要求，现就全镇开展食品安全示范镇创建工作的实施方案制定如下：
一、指导思想和主要任务
以习近平总书记关于食品安全“四个最严”的要求为指导，按照国务院、省、市、县食安委的要求，以保障和改善民生为出发点，坚持重心下移、关口前移的工作原则，坚持问题导向、底线思维的工作方法，以创建国家食品安全示范镇为抓手，以开展镇、村（居）、组“三级联动”为手段，切实加大食品安全监督力度，加快建立科学完善的食品安全治理体系，推动地方政府落实属地责任，监管部门依法履职，企业依法诚信经营，社会各界积极参与，食品产业健康发展，努力构建政府组织领导、部门管理监督、企业自律负责、行业规范引导、媒体宣传监督、社会公众参与的食品安全社会共治格局，提高食品安全保障能力和水平。
二、创建目标
坚持“政府负总责，部门分工负责，村（居）具体落实”的工作原则，全面落实食品安全建管责任制，提升全镇食品安全建管水平，消除食品安全隐患，增强消费者食品安全意识和自我保护意识，实现食品安全状况良好，食品安全工作落实到位，群众认可，社会满意的食品安全工作目标。
三、创建标准
《龙津镇创建食品安全示范镇工作目标细则》（见附件）
四、实施步骤
准备动员阶段：（ 9月上旬—10月下旬）各村（居）、镇属相关单位按照要求，制定实施方案，细化目标任务，明确工作重点，积极做好宣传发动工作，全面部署食品安全示范创建工作。
组织实施阶段：（ 11月上旬—2018年10月下旬）各单位要按照《龙津镇创建食品安全示范镇工作目标细则》的要求，利用半年时间在全镇大力开展食品安全整治工作，建立健全长效管理机制，确保辖区人民群众的饮食安全。
总结验收阶段：（2018年11月—2018年12月底）各单位于2018年12月底前完成自查验收，做好创建工作总结上报镇食安办，镇食安办将采取“听汇报、召开座谈会、查看资料、现场抽查”考核形式，全面考核评价创建工作成果，并对考评合格的各单位进行公示。
五、工作要求
加强组织领导。要形成一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，切实增强食品安全责任意识，强化协调配合，采取有力措施，提升监管合力，确保创建工作取得实效。
落实创建任务。各单位要将创建工作纳入重要议事日程，按照目标要求，明确自己的责任，加强动态考核，狠抓各项工作落实。要积极探索和创造性地开展工作，发挥好典型引领和示范带动作用。
强化舆论宣传。各单位要组织开展食品安全示范镇创建的宣传教育活动，做到家喻户晓，人人关注，营造浓厚的创建氛围。要加强信息报送工作，及时上报创建工作动态和食品监管信息。
附件：龙津镇创建食品安全示范镇工作目标细则
龙津镇人民政府
2017年8月28日
附件：
龙津镇创建食品安全示范镇工作目标细则
| 项目
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项目要点
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目标细则
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考核办法
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| 责任落实
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党委政府高度重视
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镇政府将食品安全工作纳入当地国民经济和社会发展规划
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食品安全工作列入专项规划、“十三五”规划等有关文件资料
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| 镇党委、政府定期专题研究食品安全工作
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镇政府工作报告、食品安全年度重点工作安排等有关文件资料，专题研究食品安全工作会议记录
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| 队伍建设
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镇成立食安办，组织、领导、协调食品安全工作
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成立食安办文件资料
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| 镇配备2名食品安全协管员，村（居）配1名食品安全信息员，开展食品安全巡查、宣传工作
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配备食品安全协管员、食品安全信息员文件、人员名册，有工作记录
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| 经费保障到位
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食品安全监管所需的人、财、物投入得到保障
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年度预算、经费领报情况
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| 食品安全源头治理
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农产品质量
安全
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种植、养殖、运输过程中违法使用农业投入品等行为得到有效治理
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相关制度、违法行为治理等证明材料
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| 畜禽屠宰管理
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屠宰后动物废弃物、病死畜禽等按要求处置，及时查处屠宰、销售病死畜禽、未经检疫合格的食用动物及其产品等违法行为
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现场检查、查阅相关材料
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| 资源化利用和无害化处理
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餐厨废弃物处置规范。餐饮单位必须与餐厨废弃物集中收集单位签订责任书，严禁餐厨废弃物回流餐桌
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检查餐厨单位责任书签订情况
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| 监督执法检查全面覆盖
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现场检查标准规范
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按照风险分类等级确定的现场检查频次，对各类监管对象进行合规性检查、有因检查和飞行检查，实现现场检查全覆盖
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有关文件或方案及食品安全日常监督检查台账资料等
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| 隐患问题排查
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风险隐患排查机制完善，能够通过明查暗访、投诉举报、检验检测等手段，主动排查、及时发现并上报非法添加、制假售假等违法行为
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有关文件或方案，投诉举报等情况，隐患排查及处置记录、总结等
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| 监督执法检查全面覆盖
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监管责任全
覆盖
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基层协管员、信息员队伍健全，培训、考核及报酬保障制度完善
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查看管理制度，查看名单、培训、考核及工资单等资料，查上报各类信息资料
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| 食品安全网格化监管得到全面推行，监管网格划分科学，责任人和目标任务明确，农村聚餐备案管理规范
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现场查看网格化建立、运行情况，食品安全网格化管理覆盖乡村和街道社区达到100%
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| 小作坊和食品摊贩管理规范
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食品生产加工小作坊、小餐饮、小食杂店、小食品摊贩台账齐全
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查看台账名册
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| 四小行业管理规范，落实《江西省食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩管理条例》
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查看相关管理文件、监督资料
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| 食品安全宣传工作
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提高公众认知水平
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开展食品安全示范镇创建工作宣传，社会公众对食品安全科普知识认知水平较高，对食品安全示范镇创建工作普遍知晓并广泛支持
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查看相关记录、图片影响资料等
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