乔乐乡常态化疫情防控工作方案

乔乐乡常态化疫情防控工作方案

 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，坚持“外防输入、内防反弹”总策略不放松，坚持“动态清零”总方针不动摇，为进一步做好常态化疫情防控工作，按照疫情就是命令、防控就是职责的要求，持续巩固疫情防控成果，围绕“零发生、零失误、一无再无”工作目标，切实履行主体责任，做好常态化疫情防控工作，现将工作方案布置如下。

一、组织机构

全面落实落细常态化疫情防控各项措施，切实保障人民群众生命安全和身体健康，加强对疫情防控工作的组织领导和统筹协调,凝聚工作合力,现成立乔乐乡常态化疫情防控工作领导小组，成员名单如下：

指 挥 长：龚  昊    党委书记

    副指挥长：刘海亮    党委副书记、乡长                    

    成    员：熊智强    党委副书记

              万  成    人大主席

              熊伯琛    党委委员、副乡长

              万  然    党委委员、纪委书记

              雷  斌    党委委员、武装部长

              胡  鑫    党委委员  

邓  鑫    副乡长

              王雅婷    人大副主席

张联强    副乡长

              万永强    综治办专职副主任

谢英华    行政执法队队长

              陈  霖    派出所所长

              刘  欢   卫生院院长

领导小组下设综合协调组（指挥部办公室）、核酸检测组、流调溯源组、转运隔离组、医疗救治组、社会管控组、市场环境组、宣传组、综合保障组、督导组、党建引领组。

1.综合协调组（指挥部办公室）

组    长：熊智强   党委副书记

副 组 长：邓  鑫   副乡长       

王雅婷  人大副主席

成    员：雷林雄、杨明瑗、刘七根、熊丹妮、万鼎

工作职责：1.负责协调乡指挥部综合日常事务工作;2.负责统筹协调、调度乡指挥部各工作组、各村（社区）、各驻乡单位疫情防控工作;3.负责起草审核重要汇报、综合业务通知和会议材料;4.负责会议组织、公文办理、档案管理、业务信息管理与报送、昌通码管理、保密监督、重要工作督办及落实情况收集汇总等；5.负责统筹能力建设、表彰激励等工作；6.负责乡疫情防控指挥部后勤保障等;7.承办乡指挥部领导交办的其他工作;8.负责对接县指挥部综合协调组。

下设材料小组、后勤保障小组：材料小组由雷林雄、熊丹妮组成；乡指挥部后勤保障由杨明瑗、万鼎负责。

2.核酸检测组

组    长：熊伯琛  党委委员、常务副乡长

成    员：刘欢、刘安安、熊丹妮、卫生院相关人员、村（社区）干部

工作职责：1.负责根据疫情形势及时研究制定核酸检测策略、方案等;2.负责组织、统筹全乡开展全员核酸检测，指导村（社区）做好区域筛查和便民核酸检测工作;3.负责优化采、送工作流程;4.负责协调全乡核酸检测阳性信息的处置工作;5.负责核酸检测能力提升工作;6.承办乡指挥部领导交办的其他工作;7.负责对接县指挥部核酸检测组。

下设阳性信息处置专班：负责统一归口管理全乡核酸检测机构数据信息，统筹协调全乡核酸检测阳性结果处置;收集、统计、分析全乡疫情防控工作数据信息。

3.流调溯源组

组    长：雷  斌  党委委员、武装部长

胡  鑫  党委委员

          陈  霖  派出所所长

成    员：谢虹、熊丹妮、邓枭、派出所2人、卫生院2人

工作职责：1.负责组织属地开展现场流行病学调查;2.负责流调溯源能力提升工作;3.承办镇指挥部领导交办的其他工作;4.负责对接县指挥部流调溯源组。

4.转运隔离组

组    长：万  然  党委委员、纪委书记

副 组 长：邓  鑫  副乡长

成    员：刘欢、刘昌邢、邓木平、刘七根

工作职责：1.负责做好密切接触者、次密切接触者、风险区域人员等风险人员的接收、转运、隔离和人数统计等管理，做好转运车辆调度、消毒;2.负责统筹紧急情况下跨区域转运隔离等工作;3.负责指导常态化时风险人员转运工作;4.负责隔离、转运能力管控能力提升工作; 5.负责督查、指导隔离人员健康监测、后勤服务保障、安全管理、医疗垃圾处置、清洁消毒、信息档案管理及人文关怀等日常管理;6.负责做好集中隔离人员相关数据的统计和上报工作;7.承办乡指挥部领导交办的其他工作;8.负责对接县指挥部隔离转运组和隔离点管控组。

5.医疗救治组

组    长：邓  鑫  副乡长

成    员：刘欢、卫生院医务人员

工作职责：1.负责医疗救治和医疗保障工作；2.开展患者、工作人员等的心理辅导及援助；3.加强对医疗机构、封控区、管控区等重点场所、重点环节、重点流程的检查指导，防范交叉感染事件的发生；4.承担领导交办的其他工作。

下设消毒专班：负责统筹协调、调度指导全乡疫情防控消毒 工作，指导相关部门、行业及重点场所的疫源地和重点区域消毒消杀工作;负责消毒能力提升工作;承办指挥部领导交办的其他工作。邓鑫同志兼任组长，刘欢同志任副组长。

6.社会管控组

组    长：熊智强  党委副书记

副 组 长：万  成  人大主席

张联强  副乡长

陈  霖  派出所所长

成    员：黄嘉珺、邓美芸、龚丽莉、邓衍祥、城管、派出所成员

工作职责：1.负责及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定，协助有关部门依法落实强制隔离措施;2.负责做好内部交通查控、社区管控、社会面管控和网格化管理，强化人员清查、登记、管理，按要求落实人员、场所、活动等管控措施;3.负责交通卡口查验点设置并做好疫情防控工作;4.负责对风险区域和重点地区(含外省)来(返)乡人员及本乡的重点人员信息进行收集、整理、研判、推送、追踪和管理;5.负责督促指导单位、社区(村)通过自查排查等方式，对风险区域和重点地区(含外省)来(返)乡人员及本乡的重点人员开展排查、追踪，并落实建档、管控、监测、检测等措施;6.负责在全乡范围推行扫码通行(健康码、场所码),督促经营场所、公共场所申领使用场所码(单位码、村组码等);7.负责做好人文关怀工作，针对不同人群提供心理支持服务及必要心理危机干预和人文关怀工作;8.负责及时清理风险区域医废垃圾和生活垃圾;9.负责社会管控及社区(村)排查能力、交通管控能力提升工作;10.承办乡指挥部领导交办的其他工作;11.负责对接县指挥部社会管控组及村（社区）排查组。

下设村(社区)排查专班、交通管控专班：1.村(社区)排查专班：负责对风险区域和重点地区(含外省)来(返)乡人员及本乡的重点人员信息进行收集、整理、研判、推送、追踪和管理;负责督促指导单位、社区(村)通过自查排查等方式，对风险区域和重点地区(含外省)来(返)乡人员及本乡的重点人员开展排查、追踪，并落实建档、管控、监测、检测等措施。熊智强同志兼任组长，万成、陈霖同志兼任副组长。

2.交通管控专班：负责全乡交通卡口查验点设置并做好疫情防控工作;对乡村客运站的风险区域和重点地区来(返)乡人员、发热人员开展排查、登记、处置、转运等防控工作;负责调度春运等重大节假日期间综合运输的疫情防控工作;负责对接县指挥部交通及口岸管控组工作。熊智强同志兼任组长，张联强同志任副组长。

7.市场环境组

组    长：万永强  综治专职副主任

成    员：余科智、邓名波、刘七根

工作职责：1.负责做好重点场所、重点从业人员等疫情监测和控制；2.负责重点行业、重点人员日常核酸检测、监测、督查、监管等管理；3.负责指导各类场所、单位落实公众聚集性活动疫情防控措施;4.负责开展日常性的环境卫生专项和医疗废弃物整治、医疗污水处理处置工作;5.负责市场环境监督管理能力提升工作；6.承办乡指挥部领导交办的其他工作；7.负责对接县指挥部市场环境组。

8.宣传组

组    长：胡  鑫  党委委员

成    员：周雨琪、谢虹

工作职责：1.负责做好疫情防控政策、形势和疫情工作进展的宣传报道，及时发布疫情信息;2.负责积极正确引导舆论，规范信息发布，开展典型宣传；3.负责及时收集、整理和报送舆情监测等相关信息；4.负责多渠道广泛宣传新冠肺炎疫情健康科普知识，通过短信、电子屏幕、小喇叭等开展个人防护知识的提示和健康宣教;5.负责宣传引导能力提升工作;6.承办乡指挥部领导交办的其他工作;7.负责对接县指挥部宣传组。

9.综合保障组

组    长：王雅婷  人大副主席

成    员：雷林雄、杨明瑗、万鼎

工作职责：1.负责统筹做好疫情防控资金保障和生产生活物资保障供应工作，满足疫情防控应急物资需求;为生活困难的人员提供基本生活救助;2.负责及时了解防控应急物资、生活物资需求动态和流通、库存及资源保障情况，协调防控应急物资供需、储备等方面事宜;3.负责保障交通和各类车辆的使用，确保疫情防治药品和器械、生产生活物资等的运送;4.负责捐赠物资的接收、分发工作；5.负责综合保障能力建设工作;6.承办乡指挥部领导交办的其他工作;7.负责对接县指挥部综合保障组工作。

10.督导组

组    长：万  然  党委委员、纪委书记

成    员：彭兴、钟秋花、各村级监察联络员

工作职责：1.负责督促督查乡疫情防控指挥部各工作组及成员单位的工作落实，对落实不力的，予以全乡通报批评;2.依规依纪依法做好涉及疫情防控相关监督执纪问责和监督调查处置工作;3.及时受理有关失职失责等问题的信访举报，对失职失责造成不良后果的予以严肃问责;4.负责督导能力建设工作；5.承办乡指挥部领导交办的其他工作;6.负责对接县指挥部督导组。

11.党建引领组

组    长：熊智强  党委副书记

副 组 长：胡  鑫  党委委员

成    员：李超、周雨琪、谢虹

工作职责：1.负责发挥党建引领作用，组织全乡各级党组织和广大党员深入一线参与疫情防控工作;2.负责指导各村社区、核酸检测点、风险区域等疫情防控工作全链条、各要素充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;3.负责协调群团组织在疫情防控中发挥作用;4.负责党建引领工作;5.承办乡指挥部领导交办的其他工作;6.负责对接县指挥部党建引领组工作。

    乡常态化应急指挥部及各工作组仍整体保留，保持“架构不变、体制不变、职责不变、流程不变”，指挥部日常工作由分管领导负责，各工作组都由一名副科级领导牵头负责，负责并合理安排现阶段常态化疫情防控工作任务和人员力量，后期根据形势适时优化调整。

    二、工作内容

1.坚持常态化值班值守

每天要安排专人24小时值班值守，确保一旦出现疫情能迅速开展处置工作，在最短时间内、以最小代价控制疫情规模。所有工作组成员在有突发疫情后2小时内要到岗到位，根据自身分工开展工作。

2.加强返乡人员主动报备

加强来返乡人员入乡报备宣传、引导。所有省外及省内重点地区来返乡人员在入乡前1天要通过“昌通码”微信或支付宝小程序，点击“入昌报备”进行报备或向乡、村两级报备，

3.加大人员排查力度

各村(社区)要按照“全覆盖、无死角、零遗漏”的要求，加强对省外来返乡人员的排查、追踪，重点做好7天内有高、中、低风险区和有本土疫情所属县区旅居史人员的排查工作，按照“落地查人”的要求，分级分类落实管控措施。

4.加强重点人员管理

（1）阳性感染人员的密切接触者（密接）实行“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”管控措施，居家健康监测期间不外出，如就医等特殊情况必需外出时做好个人防护，尽量避免乘坐公共交通工具。集中隔离医学观察的第1、2、3、5、7天各开展一次核酸检测，居家健康监测第3天开展一次核酸检测。密接的密接（次密接）实行“7天居家隔离医学观察”，每日应做好体温和症状监测，在第1、4、7天各开展一次核酸检测。

（2）入境人员，在第一入境点集中隔离7天后，由县指挥部隔离转运组安排专车点对点闭环转运，由社区(村)落实3天居家健康监测，并在第1、3天各开展一次核酸检测。

（3）近7天内有高风险区旅居史的来返乡人员，自离开风险区域之日起，按填平补齐原则，实行“7天集中隔离”，规范核酸检测。

（4）近7天内有中风险区旅居史的来返乡人员，自离开风险区域之日起，按填平补齐原则，实行“7天居家隔离”。

（5）重点地区来（返）乡人员分别落实“3天集中隔离+4天居家隔离+赋红码”，第1、2、3、5、7天开展核酸检测；“五天五检+居家健康监测+赋黄码”；’“三天两检，倡导第4、5天再分别开展一次核酸检测”管控措施。重点地区实行动态调整，具体详见市指挥部每日下发的“每日重点地区名单更新提示”。

5.开展常态化核酸检测

（1）所有居民每周开展2次核酸检测（重点人群除外），对未按时完成核酸检测的人员进行赋码管理，禁止进入公共场所和乘坐公共交通工具。

（2）落实重点人群“应检尽检”，分类开展核酸检测。重点场所、重点机构、重点人群的核酸检测频次，按照《南昌市重点场所重点机构重点人群核酸检测频次一览表》的要求执行。

6.加强各类场所管理

严把“入口关”。所有已开放场所须在入口处设置“场所码”，引导进入人员按要求落实疫情防控措施，同时做好通风消毒、人员疏导等工作。各类场所（含村（社区）、公共交通工具） 申领并在显著位置张贴昌通码“场所码”，进入时人员须佩戴口罩，落实“一测一扫三查验”，即测体温、扫“场所码”、查验健康码、行程码、查验72小时核酸阴性证明。

7.加强网格化管理

乡挂点村领导和机关干部下沉村（社区）参与网格化管理。成立了村（社区）“五人排查管控专班”，同时要进一步巩固和完善“三级包保”和“五包一”网格化管理机制。村（社区）网格员要加强人员主动排查，对来自“昌通码”平台的报备信息、电话报备的信息、大数据专班推送的信息、卡口报送信息要主动收集掌握，及时电话联系，告知防控政策，提出管控要求并做好记录。要负责落实人员隔离管控措施、核酸检测结果追踪、健康管理等工作。要严格居家健康管理，对不符合居家隔离或不能落实居家健康监测的人员一律实行集中隔离管控。严格“三天两检”管理，对在落地检后48小时内(间隔24小时)未有第二次核酸采样记录人员进行提示，对在落地检后72小时内仍未完成第二次核酸采样记录人员赋黄码(备注返昌人员未落实“三天两检”)。黄码人员在黄码采样点采样，采取即采即解、逢阳即追。

8.强化特殊机构防控管理。

学校、养老院等重点机构，常态化期间要做好相关人员健康监测。对来访人员落实“一测一扫三查验”并做好信息登记，均符合条件方可进入。

9. 规范聚集性活动举办。

坚持“非必要不举办”的原则，严格聚集性活动审批。按照《关于印发〈聚集性活动新冠肺炎疫情防控工作指引〉的通知》(洪新冠现指发〔2022〕54号)要求，确保“一活动一方案、一活动一预案”。未取得报备或报批的、未落实疫情防控要求的聚集性活动，一律不得举办。严控参会人员，主办方、承办方要严格开展参加活动人员的风险排查。有7天内高中风险区旅居史的人员不得参加活动，非必要不邀请有低风险区和有本土病例报告所属县区旅居史的人员参加活动。所有参加活动人员须持活动前24小时内核酸检测阴性证明，活动期间每天开展核酸检测。

10.严格丧事活动管理

举办丧事活动须向村（社区）报备，丧事活动原则上非近亲属不参加，劝导省外高中风险地区人员和省内重点地区人员不返县参加丧事活动，省外高中风险地区人员和省内重点地区人员要参加丧事活动的，必须先落实规定的管控措施和时限。所有丧事活动一律严格落实“丧事简办，宴席不办”要求，每起丧事活动全程不得超过20人，其中遗体火化和办理相关手续环节不得超过6人，不得请乐队及佛事人员。殡葬专班全过程进行监督。

11.有序推进新冠疫苗接种

自2022年8月31日起，全县有序恢复3岁及以上人群新冠病毒疫苗接种工作，重点推进3周岁、60岁以上人群第一剂及18岁以上人群加强免疫接种工作。我乡将严格按照疫情防控要求积极推动适龄人员新冠疫苗接种工作。

    三、工作要求

（一）提高政治站位。要牢记“疫情就是命令、防控就是责任”，勇于担当、不等不靠，冲锋在前、战斗在前，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，从严从紧、毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，确保社会大局稳定。

（二）压实防控责任。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、 侥幸心理和松劲心态，切实增强大局意识，压实工作责任，完善工作机制，强化工作落实。各蹲点领导要指导好蹲点村（社区）防疫工作。严格落实各工作组责任。按照“机制不变、队伍不散、力度不减”的要求，不断优化调整“平战结合”指挥体系，确保工作职责无缝对接，切实抓紧抓实抓细各项常态化疫情防控工作。

（三）加强协同合作。各工作组要加强沟通、协调配合，按照“应管尽管”的要求，上前一步、主动担当，畅通指挥体系，协同做好全乡管控，形成强大工作合力。发生本地疫情时，要按照“提级管理、扁平化运行”的要求，切实做到“七个快速”，即快速启动响应、快速推送信息、快速人员管控、快速采样、快速流调溯源、快速隔离转运、快速实施管控，争分夺秒与病毒赛跑，努力将疫情在1个潜伏期内及时“围住”、尽快“捞干”、全力“扑灭”，坚决防止疫情蔓延和外溢。

（四）加强督导检查。进一步加强责任落实，乡纪委定期组织人员对各村社区、集镇的防疫工作进行督导，杜绝疫情期间排查拖沓、防控不尽力、责任不明确的问题出现，一经发现我乡将严肃处理。

附件1：村（社区）五人排查管控专班

附件2：疫情防控责任（网格）一览表

 

中共安义县乔乐乡委员会

                            2022年9月1日

 

乔乐乡党政办公室                             2022年9月1日印发

 

附件1： 村（社区）“五人排查管控专班”人员名单
人员	社区（村）	姓名	职务	联系电话
负责人	乔乐村	邓衍仁	乔乐村党支部书记	13576978351
网格员		刘以勤	村干部	13907094908
民警		杜文奇	干警	15179166055
卫健干部		谢凤兰	村干部	18720081468
志愿者		邓衍广	志愿者	13178879065
负责人	前泽村	谢祥银	前泽村党总支书记	13707914350
网格员		谢祥增	村干部	13755696603
民警		胡敏辉	干警	13870937669
卫健干部		谢六香	村干部	15979024322
志愿者		熊循宪	志愿者	1397919637
负责人	马溪村	谢英华	马溪村党支部书记	13870936881
网格员		邓远禄	村干部	15070003885
民警		杜文奇	干警	15179166055
卫健干部		邓兰兰	村干部	13803528015
志愿者		朱向礼	志愿者	13672215747
负责人	社坑村	刘功礼	社坑村党总支书记	18818860280
网格员		童学凤	村干部	15070033346
民警		邓李明	干警	18770052007
卫健干部		刘  强	村干部	13641005164
志愿者		刘宗早	志愿者	13767174682
负责人	石湖村	陈居强	石湖村党支部书记	13870936926
网格员		胡小兵	村干部	18970991972
民警		邓李明	干警	18770052007
卫健干部		胡国强	村干部	13479152861
志愿者		陈居禧	志愿者	15083815299
负责人	方岗社区	邓名波	方岗社区党支部书记	13870928768
网格员		徐小梅	社区干部	13870640048
民警		杜文奇	干警	15179166055
卫健干部		杨猛兰	社区干部	18720935779
志愿者		熊大根	志愿者	13617006800
负责人	林场	左有金	林场书记	13576906011
网格员		夏五妹	社区干部	15251867038
民警		杜文奇	干警	15179166055
卫健干部		熊文星	社区干部	15270887077
志愿者		谌小勇	志愿者	13699523218