万埠镇机关内部管理制度
为加强镇机关内部建设和管理，树立廉洁、务实、高效的机关形象，经镇党政联席会议研究决定制订如下管理制度。
一、考勤制度
1、根据市县规定，考勤实行“朝九晚五”签到制，如市县取消“朝九晚五”制度，以上级作习时间为准。早晚上下班都要签到，时间为每天上午9：00之前、下午5：00之后。
2、凡在上午9：00之后上班、下午5：00之前离岗视为迟到、早退，全天不签到视为旷工，有事必须先请假，未签到而又未请假者，视为旷工。
3、镇主要领导对每天干部的签到情况进行把关。办公室具体负责每天将签到表交书记、镇长审阅，月底汇总，并实行当月公布，下月统一处罚，凡迟到或早退一次在月工资中扣款5元，旷工一天扣款20元，属扣款者，见财务扣款单在月工资中扣除。
4、代替他人签到者，发现一次由主管领导对其进行诫勉谈话，第二次写出书面检查，并按当事人的两倍处罚代签人。屡教不改者，将采取行政和经济处罚措施。
5、领导、干部离镇开会办事，要有电话或文件记录，获书记或镇长批准后由办公室通知其本人，否则以迟到、早退、旷工论处；临时突发性开会办事，事后应出示情况证明，经分管领导或主管领导签字，交办公室存档。
6、无特殊事情一般不准请假，请假一天之内需经分管领导或主要领导批准，由分管领导在签到表上注明；请假一天以上需写请假条，经主要领导批准方可离开，请假条统一交办公室存档。全年累计请事假不得超过15天，否则，每超过一天扣年终奖20元。
二、值班制度
1、严肃值班纪律。凡镇安排的值班工作，匀由镇党政领导带班，值班人员必须按时到岗到位，节假日、休息日交接班时间为上午8时，工作日的晚班交接班时间为下午5时。特殊情况不能参加值班者，必须自行请人代替,一般干部请人代班，须在事前请示带班领导同意;带班领导请人代班，须请示镇党委书记或镇长同意，并且必须请党政领导代班,否则，视为缺席。
2、带班领导应带头坚持值班制度，遵守值班纪律，负责本班次的全部工作和处理日常事务，以及值班干部的岗位考核工作。
3、值班人员在值班期间不得进行影响值班的活动。凡未经请假批准擅自不值班者，带班领导必须在第二天将名单交镇主要领导。若带班领导隐瞒不报，带班领导则与当事人同等处罚。值班不到位者按下列规定处罚：①节假日、休息日值班不到位者，每人次罚款20元；②工作日晚上值班不到位者，每人次罚款5元；③一年中3次值班不到位者，除接受经济处罚外，还要对其进行通报批评。
三、会议制度
1、推行每周例会制度。每周星期一为机关例会，议题是上周工作交帐（蹲村党政领导或蹲村人员对上周工作作2分钟汇报交帐）及本周工作布置安排。镇机关干部全部参加，不得无故缺席。由主持会议的领导点到，如无故缺席一次，则按迟到处理，月缺席3次，则加倍处罚，并通报批评。年累计三次通报批评者，将影响年终考评。
2、坚持会议分口安排制度。镇主要领导安排的会议，由办公室具体通知和布置会场，各条线上、点上、面上安排的会议，由各条线上、点上、面上的干部具体通知，办公室协助布置会场。如未通知到位，将追究下发通知干部的责任。
3、凡在政府大院办公的干部应注意办公室小黑板上的通知，凡在上班期间所写的通知，各部门人员要相互告知，镇视为已通知到位。
4、各村（居）委会及未在本政府大院办公的站所的会议通知，按第2条人员通知参会对象，凡需村（居）委会及站所主要负责人及全体人员参加的会议，一律通知主要负责人，其他参会对象由负责人通知，不再另行通知。
5、临时性会议和大型会议，将统一安排，各个办公室人员应协助做好会务工作。
6、主持会议的领导和参会对象应准时参加会议，凡无故迟到、早退、缺席者，每次罚款20元，屡计三次以上者，将安排镇纪委领导对其实行诫勉谈话，如屡教不改者，将对其进行严肃处理。
7、需新闻媒体报道的会议，由分管宣传的领导负责联系。四、工作制度
1、严格实行首问负责制。机关干部上班要保持良好的精神状态，对来镇联系工作的人员和办事的群众要热情对待，并采取首问负责制，无论问到谁不得冷面推诿，若发现，将通报批评，并扣除当月下乡费。
2、继续实行及时汇报制度和重大事项报告制度。党政领导应及时向书记、镇长汇报工作计划、有效措施和落实情况以及下一步的工作安排；各站所负责人应向分管领导汇报工作及执行情况，如因措施不力或没及时汇报，造成工作上的重大失误，将对相关责任人进行严肃处理，在年终考核中该责任人评定为不称职。
3、坚持蹲点包干制度。蹲点干部在认真做好本职工作的同时，必须把党委政府的文件、会议精神、工作任务贯彻落实到蹲点单位，做到有令必行，有禁必止，并要配合蹲点单位完成各项任务。
4、认真落实八小时工作制。非蹲点干部在工作时间内，不得擅自离开工作岗位，要集中精力做好本职工作，如果出现一个月连续三次以上因事找不到人的现象，公务员年终考核将评定为不称职，事业编干部将不续聘。
5、坚持不定期查岗制度。主要领导将进行不定期查岗，如发现一次不在岗，则按旷工一天罚款20元处理（在下乡费中扣除）。
6、坚持工作日志制度。各个办公室要安排专人将本业务口每天所做的工作、发生的事情、处理的结果，填写工作日志，下班前交分管领导签字，月底由党政办收集汇总，交主要领导审阅。
五、来客接待制度
1、推行节约制。正常工作接待实行清茶一杯、笑脸相迎，做到热情周到，朴实待客，严格控制用水果、点心、香烟接待。
2、实行用烟待客审批制。如确需用烟接待，用1包由分管领导到办公室领取，2包以上（含2包）须经主要领导同意购买使用，未经同意购买的不予审批。
3、坚持用餐报告制。来客用餐应事先向主要领导报告，按照早餐每人4元，中、晚餐每人15元，县级来客每桌6人以下的为6菜一汤，饭菜金控制在150元以内，超过6人为8菜1汤，饭菜金控制在200元以内，按规定标准填写《派餐单》，交由办公室统一安排，一律在镇食堂用餐。
4、实行外出用餐审批制。因工作需要，如确需在外用餐，先到办公室开具来客《派餐单》，经主要领导批准签字同意，交办公室或陪客人员办理，年底凭来客《派餐单》和餐费发票结算，餐费发票审批时应附饭店点菜详单。未获批准擅自在饭店挂账则由当事人承担，镇财政不予报销。
5、坚持分口接待，对口陪同，不得出现主多客少现象。
六、财务管理制度
1、每个干部须遵守财经法规，一切按财务制度办事。
2、严格实行财务“一支笔”制度，各种发票的报销，一律实行主管财务领导审批。
3、镇政府收支单据一律采用税务发票，按财务管理制度入帐，报销单据须有经办人签字、证明人签字、主管领导审批，凡大额发票（1000-5000元）需经书记、镇长研究同意，由主管领导审批，重大开支需提交党政联席会研究通过后，由主管领导审批。领导、会计、出纳要严格财经纪律办事，有权拒付一切不合理开支。
4财务人员要按章办事，做到收有凭，付有据，现金存放不得超过规定的标准（1000元），不得随便挪用公款或公款私存，违者将从严追究其相关责任。
5、凡向镇政府借用公款者，须经镇长同意并签字，出纳凭有镇长签字的借据方可将款借出。否则，一律不予借用。
6、镇政府机关办公费实行专人负责，购买办公用品，先由办公室主任报主管领导批准后交专人办理，购买大件物品须提交党政联席会集体讨论同意后方可办理。
7、各经济实体（站、所、办）实行到镇财经办领取收据，做到本本入帐，数据清楚，开支合理，除按规定上交镇任务外，才能限额开支，没有收入的站所一律不得擅自开支，否则，谁开支、谁负责。具体由分管领导负责把关，年终由主管财务领导审批检查。
8、凡住院者，必须先向主要领导报告，方可入院。
9、凡报销医药费者，一律凭住院电脑发票并附医院用药详细清单报销，且在规定的县人民医院或中医院住院，否则，不经批准，擅自到其它医院住院，不予报销，住院发票报销原则上年终一次结算，并由镇财务人员审核把关。
七、车辆管理制度
1、镇工作用车由办公室管理，镇长负责调度，按照先急后缓的原则，保证上下班和重要工作用车。党政领导驾驶工作用车时应严格做到不能无证驾驶，不能酒后驾驶，如因酒后驾驶或其他失误造成交通肇事的，造成的后果由个人60%，政府40%的原则分担。
2、每辆工作用车必须严格遵守交通规则。凡因超速、乱闯红灯、乱停乱放等行为造成交通违规罚款的，全部由驾驶人承担，违规记录当月结清。
2、实行车辆用油包干制度。党政领导用车实行用油包干，超支自付的办法。按照镇统一分配的工作用车，每辆车每月供应1000元汽油费。由镇出纳每月将充值油卡交车辆负责人调配使用。凡突发事件需使用车辆的，由镇政府统一调配。如未经批准，擅自在外请车，费用一律由个人承担。
3、实行车辆修理报告制度。工作用车如需修理，车辆使用者应向镇主要领导报告，并经镇主要领导同意，到办公室开具《派修单》，才能修理；如因特殊情况，应立即报告，事后开具《派修单》；修理完工后，车辆使用者凭发票并附修理清单，报镇长审批，方可报销。
八、卫生管理制度
1、机关卫生本着“爱护环境、人人有责”的原则，进行区块划分（见“卫生责任包干区”），实行领导带头，干部共同参与，做到制度化、经常化。
2、卫生标准和要求：
①花坛内无杂草、纸屑及其它垃圾；
②保证无人践踏草坪，采摘花木；
③水泥场地及通道保持经常性整洁，发现肮脏及时清扫；
④无乱停乱放现象。
3、办公室内本着谁办公谁清扫的原则进行卫生管理，院内公共场所由勤杂人员负责，每天至少打扫一次。
4、严禁任何人乱倒垃圾、脏水、随地吐痰、洗漱、大小便。
5、每星期一上班时间为集中打扫卫生时间。
九、本管理制度从二0一九年元月一日开始实施。
二0一九年一月十四日
