各村（居）党支部、镇属及驻镇各单位党支部：
为认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，切实提升全镇党风廉政建设社会满意度，让作风建设强起来。根据县委、县政府和省、市、县纪委有关要求，结合我镇实际，现就做好2015年全镇党风廉政建设社会评价工作提出如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会和中央、省、市、县纪委全会精神为指导，严格落实党风廉政建设责任制，主动适应全面从严治党新常态，严明党的政治纪律组织纪律，弘扬“三严三实”精神，转变工作作风，突出为民办事，切实提升人民群众对党风廉政建设的认可度和满意度，促进我镇经济繁荣发展、社会和谐稳定、干部作风转变，营造风清气正的政治生态环境。
二、目标要求
以落实2015年党风廉政建设和反腐败工作任务为抓手，结合“思想大解放、发展大提速”主题实践活动，切实解决发展中存在的突出问题和群众合理诉求，全面提升干部群众对我镇党风廉政建设的认知度和认同感，力争我镇2015年党风廉政建设社会评价工作取得良好成绩。
三、工作措施
（一）建立工作督导制度
建立全镇党风廉政建设社会评价工作督导制度。由党风廉政建设社会评价工作领导小组进行督导，定期召开会议、研究形势、部署任务、监督检查、督促整改，对部署不力、宣传不够、进展迟缓的村和单位，严肃追究有关人员的责任，推动党风廉政建设社会评价工作深入开展。
（二）开展宣传沟通走访活动
1．“一键式”宣传活动。层级召开动员大会，层级签字落实责任。通过移动通信运营商向全镇范围的用户发1条社会评价宣传信息；利用大型led屏滚动播放廉政公益广告。各单位结合实际，充分利用电视、网络、宣传栏、横幅、宣传画等多种载体，进行全方位、多样化宣传。
2．“一对一”走访“两代表一委员”活动。由镇人大、组织口对应牵头，“一对一”走访镇人大代表、党代表、政协委员，与“两代表一委员”座谈，向“两代表一委员”发放征求意见函，尤其要抓住党代会和人大、政协“两会”召开的有利时机，做好宣传解释，听取意见建议，收集相关诉求，引导“两代表一委员”客观评价我镇党风廉政建设工作。
3．“面对面”干部交心谈话活动。采取领导“督促式约谈”、班子成员“交流式叙谈”、普通干部“关心式常谈”等方式，开展“面对面”谈心谈话活动，各单位“一把手”找班子成员谈心，分管领导找分管的站（所）长、蹲点村书记谈心，站（所）长、村书记找职工、村干部谈心，谈心谈话必须要有党风廉政建设和社会评价方面的内容，要从维护大局、共担责任的角度，做好干部职工思想教育工作，确保每1名干部职工都有1名领导干部联系，每名干部职工带动影响整个家庭，使行政、事业单位人员宣传发动得到全覆盖。
4．“点对点”服务企业活动。开展“点对点”服务企业活动，上门为企业作好服务，做好党风廉政建设宣传工作，听取意见和建议，收集企业诉求，督促问题解决。
5．“心连心”干部下基层活动。及时开展“心连心”与基层干部进村（社区）入户走访活动，零距离宣传我镇党风廉政建设工作情况，倾听群众诉求并作好登记，并及时进行梳理汇总，属于本单位职能范围内的全力解决，不属于本单位职能范围内的协调解决，无法协调的报告县党风廉政建设社会评价民意调查领导小组办公室督促相关部门解决。
6．“手拉手”学生家长互动活动。结合我镇教育工作实际，通过宣传栏、板报、橱窗等广泛宣传廉政文化进学校，充分利用学生创作的主题板报、手抄报，廉政格言、廉政字画，给家长的一封廉政信、一次家长会、一句悄悄话等活动成果，布置学校廉政文化展板，梳理廉洁清风满校园的良好风尚，营造反腐倡廉的良好社会氛围，为构建和谐家庭、和谐校园、和谐社会提供强有力的保证。
（三）开展损害群众利益专项整治
1．开展党风廉政建设全面巡查。重点对各单位落实党风廉政建设“两个责任”、贯彻落实中央八项规定精神等情况开展监督检查。
牵头领导：周大生、陈勇春、张代福
责任单位：镇纪委
完成时限：全年
2．开展“两为”整治。深入开展“为官不为、为政不廉”问题专项整治，对县委“六个严查”、“小官大贪”落实情况开展监督检查，重点整治执行不力、监管缺位、庸懒无为、推诿扯皮、行为失范、效率低下、干部走读、纪律松弛、顶风违纪、索拿卡要、权钱交易等不正当行为，采取突击检查、明察暗访等方式，对发现的问题，严格按照问责办法进行问责。
牵头领导：周大生、陈勇春、张代福
责任单位：镇纪委
完成时限：全年
3．落实参评对象提出的问题整改。树立群众利益无小事的观念，认真分析参评对象提出的问题和建议，建立详细台账，制定整改方案，实行销号管理，明确整治重点、整改措施、责任领导、完成时限。要强化统筹协调意识，敢于担当，主动服务，举一反三，做到处理一个诉求，解决一批同类问题。
（1）维护群众利益方面的问题。
牵头领导：全体党政领导
责任单位：各村委会
完成时间：全年
（2）影响经济发展环境方面的问题。
牵头领导：周大生、陈勇春、张代福
责任单位：镇纪委
完成时间：全年
（3）查处群众身边腐败方面的问题。
牵头领导：周大生、陈勇春、张代福
责任单位：镇纪委
完成时间：全年
（4）领导干部监督管理方面的问题。
牵头领导：周大生、陈勇春、吴兴发
责任单位：组织口
完成时间：全年
（5）落实中央八项规定精神方面的问题。
牵头领导：周大生、陈勇春、张代福
责任单位：镇纪委
完成时间：全年
（四）加强社会评价工作督查考核
将检查考核工作放在平时，对各单位进行民意测评，及时排名通报。同时，坚持日常检查与季度测评相结合，采取随机抽查、重点检查、暗访核查等方式，对各单位社会评价工作开展情况及责任单位整改落实情况进行督查。突出结果运用，督查考核结果列入各单位年度党风廉政建设责任制考核成绩。对测评排名后五位的单位，将对该单位的主要责任人进行约谈。
牵头领导：周大生、陈勇春、张代福
责任单位：镇纪委
完成时间：全年
四、组织领导
镇成立党风廉政建设社会评价领导小组：
组 长：陈永红 党委书记
副 组 长：陈 鹰 党委副书记、镇长
周大生 党委副书记
陈勇春 党委副书记
杨学升 人大主席
谢春苗 党委委员、常务副镇长
张惟泽 党委委员、副镇长
张代福 党委委员、纪委书记
吴兴发 党委委员、武装部长
陈茂仪 党委委员
邓名卓 副镇长
方 霞 副镇长
廖晓鸿 综治办专职副主任
方德华 司法所长
成 员：熊建生 党政办主任
毛端仑 人大办主任
骆 骏 纪委副书记、组织、宣传干事
杨 勇 纪委委员
胡 鑫 统计员
领导小组下设办公室（设在镇纪委），主任由张代福同志兼任，具体负责党风廉政建设社会评价日常工作。
五、工作要求
（一）加强领导、落实责任。各单位党组织要充分认识落实党风廉政建设主体责任的重要性和紧迫性，把社会评价工作列为重点工作，摆上重要议事日程，制定任务详细分解推进表，细化要求和举措，明确责任人员和完成时限，认真研究，精心组织，确保取得工作成效。
（二）强化宣传，形成合力。各单位要加大与本单位干部职工、“两代表一委员”、企业职工、居民的沟通力度，广泛宣传全镇经济社会发展和党风廉政建设工作的做法、成果，使“12340”民调电话人人皆知，提高群众对我镇党风廉政建设工作的满意度。
（三）心系群众，解决诉求。各单位要把做好党风廉政建设社会评价工作的各项要求融入到优化发展环境大整治活动工作中，充分发挥信访举报、效能投诉等平台的作用，加大群众诉求转办督办力度，加强涉诉涉腐网络舆情收集、分析、研判和处置，切实解决居民群众生活环境、公众安全、劳动就业、惠民服务、社会保障、医疗卫生等方面的实际问题和热点、难点诉求，在密切联系群众的实践中让群众感受到服务保障民生采取的新举措和党风廉政建设取得的新成果，争取群众对社会评价工作的理解、支持和信任。
（四）加强监督，强化问责。各单位要按照“乡不漏村、村不漏户、户不漏人”的要求，对党风廉政建设社会评价工作进行全面宣传和督查，确保不留死角、消除盲点。镇党委将成立工作督查组，入单位、入企业、入农户进行全面的督查，对督查中发现工作落实不到位、弄虚作假或因工作失职造成不良影响的，严肃追究领导和有关人员责任。
附件：1.做好2015年党风廉政建设社会评价工作任务分解表
2.开展“心连心”干部下基层活动工作安排
3.开展“心连心”干部下基层活动走访情况汇总表
中共万埠镇委员会
二〇一五年六月八日
