安义县财政局2024年法治政府建设工作情况报告
中共安义县委、安义县人民政府：
2024年，安义县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，紧紧围绕县委、县政府中心工作，扎实推进财政法治建设各项工作，取得了阶段性成效。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强领导，建立工作机制。把法治建设工作纳入重要议事日程，成立了以局长任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，定期研究部署财政法治建设工作，及时制定《安义县财政局2024年普法依法治理工作要点》，并足额安排法治建设工作经费，确保法治建设工作顺利开展。同时常年聘请了法律顾问，为进一步规范财政管理，防范行政法律风险提供专业法律支持。
（二）多措并举，加强财政法治文化宣传教育。一是为进一步增强党员干部党纪、政纪、法纪观念，提高拒腐防变能力，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，9月29日下午，安义县财政局组织30余名党员干部到安义县纪法馆参观学习。二是组织全局47名在编在岗干部职工参加全省财政部门国家工作人员分类学法考试，目前已全部参加完考试，优良率100%。三是严格落实领导干部学法制度。通过召开党组会议，学习各类法律法规政策，提升理论素养，为广大党员作好示范、当好表率。
（三）创新形式，推进政务公开。县财政局坚持以改革创新为动力，推进精细化理财，构建公共财政体系，进一步推进了我县财政重点改革项目，有效控制了各种费用开支，提高了财政资金使用效率。一是积极推进预决算公开。坚持做到财政预决算公开透明，年度总预算总决算、部门预决算以及“三公”经费预决算信息在县政府信息公开网上全面公开，自觉接受社会监督，打造阳光法治财政。二是落实好“放管服”，完善我局权力清单和责任清单，共调整了13项行政权力事项。清理涉企行政事业性收费，降低企业经营成本。单独编制了涉企收费项目目录，并在县政府信息公开网上全面公开。截至目前，安义县涉企收费项目11项。三是健全完善印发了《安义县财政局“双随机、一公开”工作细则》，建立随机抽查检查对象、随机抽查执法检查人员 “双随机” 的公开抽查机制，并编制公布了随机抽查事项清单，杜绝权力滥用，促进执法科学化规范化法治化，切实减轻企业负担，不断优化营商环境。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法制宣传教育工作统筹不够，与法制财政建设融合不够。由于法宣工作人员由相关股室人员兼任且工作变动频繁，工作力量薄弱，对年度工作要点思考研究不多，统筹谋划普法工作与财政法制建设融合不够。
（二）少数干部对普法及依法治理工作认识不够，存在“差不多”的思想。少数干部职工对学法守法工作不够重视，认识不够，对依法行政工作观念还未完全转变，总认为普法工作跟自己关系不大，导致对财政法律法规的学习流于一般化、概念化，觉得差不多了。
（三）创造性开展工作上有差距，缺少特色亮点。普法的方式多数是组织集体学习，读读法律条款，学学案例，干部职工学习较为被动，积极性不高，没有特色，缺乏亮点。
究其原因；1.工作压力和重视程度。部分人员由于业务繁重，参加学习和培训的主动性和自觉性受到一定影响，对法治建设相关工作的重视程度不够。2.人员和资源不足。法律专业人才缺口较大，财政内部工作人员的法律素养难以满足法治建设的实际需求。3.培训和宣传方式。法律法规及业务学习培训缺乏针对性和系统性，导致业务人员对相关法律法规的理解和运用能力不足。普法宣传方式较为传统，缺乏创新和吸引力，难以有效扩大宣传覆盖面。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
（一）提高政治站位，加强组织领导。一是强化学习教育。局党组坚持把学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入学习安排，全年组织学习5次，确保财政法治建设始终沿着正确方向前进。作为“关键少数”，局党组严格落实定期学法制度，今年累计举办法治专题讲座3次。二是强化组织领导。成立了由局党组主要负责人同志担任组长的“安义县法治财政建设暨财政法治宣传教育工作领导小组”，切实加强领导协调和组织保障。三是强化法治决策。局党组及党组成员带头推进决策科学化、民主化、法治化，严格执行党组会议议事规则，将重大资金分配纳入党组议事范围，落实重大决策合法性审查机制，坚持重大行政决策合法性审核，讲规矩、守纪律。
（二）完善制度体系，提升法治水平。一是开展重大决策合法性审查。落实重大决策合法性审查机制，按程序对重大行政决策等事项进行合法性审查。充分发挥法制机构和法律顾问审查把关作用，强化财政权力运行的制约和监督，保证财政重大决策合法有效。二是加强规范性文件管理。全面推行规范性文件合法性审核机制，对规范性文件管理实施流程再造，进一步压缩审核时间。完善“立、改、废”全周期管理，努力构建“先有制度、后分资金、投入重回报、效果有评价”的工作机制。三是严格落实公平性竞争审查制度。定期组织召开会议，研究解决工作推进中的问题，进一步解读审查范围、审查主体、审查程序、审查标准等规定。将公平竞争审查纳入公文起草必选环节，按照“谁起草、谁审查”原则，对已经公平竞争审查出台的政策措施定期评估、动态清理，坚决纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。
（三）强化廉洁从政，筑牢反腐防线。一是进一步明确领导干部的责任分工和联系点，督促领导干部履行“一岗双责”。按照“一岗双责”的要求，班子成员认真履行职责，定期检查分管领导干部抓党风廉政建设工作情况，对存在问题及时开展提醒谈话，签订党风廉政建设责任书，党组书记与班子成员签、班子成员与科室负责人签、科室负责人与干部职工签，一级抓一级，层层抓落实。二是坚持党要管党、全面从严治党的要求，建立党内政治生态分析研判、反馈、问题整改制度，紧紧围绕中心工作任务，强化党风廉政建设主体责任落实，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，大力营造风清气正的良好政治生态。三是积极发挥示范带头和监督检查双重作用，严守“五个必须”，杜绝“七个有之”行为，加强党内法规学习，教育党员干部对党忠诚老实，讲政治，讲规矩，不做阳奉阴违的“两面人”，坚决不搞“圈子文化”。领导干部作风优良，全局上下凝心聚力，共谋发展。
四、2025年主要工作安排
（一）继续加强法治学习培训，创新宣传方式。1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想活动，通过集中培训、专题讲座等形式，进一步提升财政干部法治意识。2.加强业务培训，邀请专家学者授课，提高财政人员业务水平。3.充分利用新媒体平台，开展形式多样的法治宣传活动，扩大宣传覆盖面。结合财政工作实际，4.开展“以案释法”活动，增强法治宣传的针对性和实效性。
（二）继续做好2024年我局牵头负责的法治政府建设工作任务。1、确保行政执法经费保障到位，进一步严格监督行政执法经费与罚没收入罚缴分离、收支两条线管理制度的执行；2、有序推进我县政府购买服务工作，提高工作效率，促进社会公共服务事业发展。
（三）继续落实重大行政决策程序决定。严格履行重大决策过程中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序性规定,切实落实对决策权限、内容和程序等的合法性审查机制。严格按法定程序制定、备案和清理规范性文件。
安义县财政局
