安义县财政局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大和政协的监督下，安义县财政局紧紧围绕县委、县政府拼争“四个第一”、建设五个“新安义”决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六保”工作，落实“六稳”任务，切实加强财政收入征管，不断优化支出结构，深入推进财政管理体制改革，较好地完成了各项工作任务。
一、2022年重点工作
（一）突出精准施策，保障财政收支平稳运行
1.加强财政收入动态分析，加大挖潜盘活力度。健全财税联席会议机制，及时分解财政收入任务，分析研判收入形势，严格税收和非税征管，强化重点税源、拓展新兴税源，切实增强财政 收入增长的稳定性和可协调性。2022年，安义县完成地方一般公共预算收入146148万元，同比增长3.55%，剔除留抵退税影响增长11.89%，增幅全市排第1位。其中：税收收入82309万元；非税收入63839万元。
2.强化惠企政策资金支持，服务实体经济发展。一是不折不扣落实减税降费政策。坚持应退尽退、应减尽减，确保退税减税降费政策落地落实。进一步加大增值税留抵退税政策力度，全年完成增值税留抵退税约1.5亿元，有效减轻企业压力。二是积极发挥财政资金杠杆作用，更大力度降低企业融资成本，全年共为160余家企业发放贷款超9亿元，有效缓解了企业资金压力。三是加快推进房租减免政策落实见效，减轻疫情对中小微企业及个体工商户生产经营造成的压力，助力中小微企业及个体工商户渡过难关。2022年，共计为符合条件的小微企业和个体工商户减免3个月租金145.63万元。
3.统筹资金优化支出结构，切实兜牢“三保”底线。坚持统筹兼顾、保障重点原则，把“三保”和助企纾困、疫情防控等重点支出摆在突出位置，统筹利用上级转移支付资金和财政存量资金等，发挥财政资金组合效益，各项支出有序有效。加强惠民政策“提标扩面”，积极推进教育、医疗、社保、养老等基本公共服务标准化、均等化。2022年，我县一般公共预算支出351449万元，八项支出合计247700万元，占一般公共预算支出70.48 %，有力保障了全县社会保障和就业、卫生健康、科学技术等各项社会事业发展的需要。
4.多措并举助力乡村振兴，全面推动乡村发展。2022年，县财政局紧密围绕乡村振兴战略决策部署，不断加大资金投入，强化资金管理，提高资金使用效益，为全县乡村振兴战略提供坚强保障。一是高质量巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。提前谋划衔接资金项目布局，统筹兼顾项目时序，确保入库项目能落地、有实效。2022年，我县衔接资金总量为5483万元，其中中央资金1881万元、省级资金1858万元、市级资金544万元，县级配套资金1200万元。二是加大农林水投入，改善农村生产、生活条件。积极配合农业农村、乡村振兴、水利、生态环保等相关部门，全力争取乡村振兴资金。2022年，全县农林水支出69436万元。
（二）坚持厉行节约，不断健全财政监管体系
1.加强管理节约财政支出。一是牢固树立过“紧日子”思想，严格预算约束，完善预算执行进度考核机制，坚决压缩一般性支出，从严控制“三公”经费等有效措施，将资金用在刀刃上。2022年，我县公务接待支出为115万元，比上年同期减少245万元，下降68%。二是严格落实《江西省政府集中采购目录及标准（2022年版）》，从严从紧控制政府采购成本。2022年累计完成采购预算12132.89万元，成交金额11397.21万元，节约资金735.68万元，节约率为6.06%。三是强化财政投资项目评审工作管理。2022年，投资评价中心完成结算项目评审196个，评审金额 55181.66万元，审定金额50768.27万元，审减资金4413.39万元，审减率为8 %，有效提升了财政资金使用效益。
2.深入开展预算绩效管理。不定期对各单位项目自评价及整体自评情况进行上门指导，组织各预算单位对上年度所有预算项目和部门整体支出实施绩效自评，并将自评结果上报，实现事后绩效自评全覆盖，并督促各单位及时向社会公开绩效自评结果。2022年我县选取社会关注度高、涉及民生和产业发展的项目或专项资金，积极组织各单位开展项目绩效自评价。县财政委托具备一定资质的专业机构作为第三方，对涉及10个部门整体支出、10个重大项目开展重点项目绩效评价，打出评价分数、形成评价报告，并对评价报告进行审核，有力地促进部门单位加强预算绩效管理。
3.不断加大财政监督力度。坚持问题导向，牢固树立“财经纪律就是刚性约束”的意识。一是开展预决算公开检查工作。为推动我县预决算公开工作，进一步完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度，依据省市相关文件要求，我县开展了预决算公开情况专项检查工作。全县所有预算单位均按照规定的内容、格式和途径向社会公开。二是加强行政事业性单位账户管理。为规范银行账户管理，我局联合中国人民银行安义县支行和安义县审计局印发了《安义县预算单位银行账户管理暂行办法》，建立严格的账户开设、变更、撤销财政审批备案制度，从源头上把好审批关，进而保障财政资金安全，规范财政资金拨付。
二、2023年工作计划
一是全力以赴狠抓收入。继续加强与各乡镇、高新园区等牵头单位的沟通协调工作，压实各方责任。通过出台相关制度文件，强化政策兑现；同时建立总部企业服务台账，加大对总部企业的服务力度，及时解决企业关心的问题及诉求。强化协税护税专班机制。县财政将持续积极对接税务部门，完善税收信息共享机制，严防税收“跑、冒、滴、漏”，做到应收尽收，颗粒归仓。
二是精打细算严控支出。全面落实过“紧日子”要求，大力压减非刚需支出，特别是加大“三公”、会议、培训、差旅等非刚性、非重点支出压减力度，取消不必要的项目支出。按照“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度和全面实施预算绩效管理的要求”，我县将在以后年度中进一步扩大绩效管理范围，探索实施单位整体支出绩效评价目标管理，逐步实施整体支出评价。
三是牢牢兜住民生底线。坚持以人民为中心的发展思想，切实发挥政府作用保根本民生，做好普惠性、兜底性民生建设。加强基本民生保障，确保就业、义务教育、基本医疗、城乡低保等民生支出只增不减。进一步明确各项民生保障政策功能定位，注重政策之间的统筹协调，加大困难群体托底保障力度，确保各项民生实事落到实处。
四是多点发力惠企纾困。全面落实各项政策“红利”，切实减轻中小微企业和困难行业企业税费负担。积极争取并落实上级政策、加大信贷支持力度、降低贷款融资本钱、减免租赁国有资产租金、加快资金政策兑现进度，坚持不抽贷、不压贷、不断贷，积极推动融资平台转型发展，支持解决企业融资难、融资贵问题。
