关于扎实推进全县公安机关“百名民警进
千家”爱民实践活动的通知
各科,所、队、室,政治处,保安公司:
自市局部署开展“公安民警大走访”爱民实践活动以来,全县公安机关迅速行动,广泛动员,精心组织,强力推进,有效地开展了“百名民警进千家”爱民实践活动,取得了较好成效。根据市局爱民实践活动部署和县局活动实施方案有关要求,现就扎实推进全县公安机关“进千家”爱民实践活动有关问题通知如下:
一、要抓好思想认识再提高。要切实打牢立警为公,执法为民思想根基,将全体民警的思想进一步统一到胡锦涛总书记视察市局筷子巷派出所重要讲话精神上来,统一到孟建柱部长关于开展爱民实践活动的指示精神上来,统一到县局党委总体部署要求上来。大走访爱民实践活动是和谐警民关系建设的一个重要载体,是公安机关为党和政府分忧解难,帮助解决群众生产生活困难,维护社会稳定,进一步改进公安民警作风,保持党与人民群众血肉联系的务实举措;是公安机关实践党的宗旨,实现党员民警受教育,公安工作和队伍建设上水平,人民群众得实惠的有效途径。各单位对此项活动要不断地进行再动员、再部署、再行动,切实提高思想认识,真正使爱民实践活动在全体民警中入心、入脑,变要我走为我要走,成为全县公安民警大走访活动的自觉行动。
二、要抓好宣传发动再深入。各单位要高度重视,加大宣传力度,要注意发现工作中的亮点并及时地进行宣传,尽量做到常有情况,常有宣传,常有报道,把大走访的部署、成效、典型事例,多角度、大密度地反映出来。对在大走访活动中影响较大、社会效果较好的人和事,要留有图片资料,要及时整理汇总,要及时报县局政治处,由政治处组织开展跟踪报道、集中报道,促使其产生轰动效应,形成良好的社会反响。总之,要让人民群众、社会各界知道大走访、了解大走访、支持大走访、参与大走访,从而使全县公安民警大走访活动开展得有声有色、富有成效。
三、要抓好项目推进更有力。要不断创新举措,丰富活动内容,抓好项目推进,务求实效。全县公安机关开展大走访活动要做到“全、准、实”。一是“全”,即全员额、全时空、全方位走访,确保全面覆盖。把大走访活动作为今年上半年最重要的一项工作任务抓紧抓好。走访人员要全员额。县局领导要结合自身工作安排,每月至少要安排两个工作日深入基层、农村或企业进行走访;各单位要组织全体民警参与走访活动,把走访活动作为日常工作、基本任务,与治安管理、侦查办案、调解矛盾纠纷等结合走来,边工作边走访。走访对象要全覆盖。要组织民警走进高危人群、走进复杂场所、走进弱势群体、走进关停倒闭企业、走进矛盾家庭,特别要重点走访信访当事人、群体性事件当事人、案件当事人、外出务工返乡人员、军队退役人员、残疾人、孤儿、城镇失业下岗工人、农村贫困群众、留守儿童、鳏寡孤独老人、失足青少年、服刑在教人员的未成年子女、刑释解教人员、吸毒人员、非法宗教人员等。走访方法要全时空全方位。以入户走访为主,入户开展法律宣传、发放“防火、防盗、防骗、防抢”等安全防范宣传材料、为交通不便群众发放证件等。综合运用错时走访、预约走访、座谈走访等方式方法进行。机关干部、责任区民警重点走访辖区生产作业点、特种行业、出租屋、治安复杂地段、车站等敏感部位;各级领导重点走访党政机关、团体、企事业单位负责人。二是“准”,即查准不稳定因素、找准治安隐患、发现执法问题。带着问题、带着任务,有计划地开展走访活动,避免为走访而走访。排查不稳定因素。对本辖区不稳定因素进行全面梳理,一一列出当事人、苗头起因、现状及发展趋势、责任人。进一步排查辖区警民关系、工程建设、土地征用、宗族矛盾、山林纠纷、涉法涉诉等方面不稳定苗头隐患,特别注意金融危机背景下可能引发的转产就业、劳资纠纷方面的不稳定因素和军队退役人员因身份待遇问题引发的不稳定因素。全面排查治安隐患。加强重点场所的治安管控,加大枪支弹药、易燃易爆、剧毒等危险物品的管理力度。走访掌握当前社会面情况,了解当前辖区多发案的类型,重点预防返乡人员增加、人口流动量加大带来的治安热点问题,遏制案件高发。全面自查执法执勤存在问题和不足。虚心听取地方党委政府、群众的意见建议,反思审视工作,重点自查是否存在服务意识不强、执法观念不端正、办理案件违反程序、对待群众冷硬横、值班备勤制度不落实、接处警不及时、对辖区情况不熟悉等情况。三是“效”,即要确保走访成效,确实维护辖区安全稳定,确实解决执法突出问题。通过全员大走访活动,第一时间排查出不稳定因素,第一时间向地方党委政府及上级报告,第一时间采取有力措施防止事态扩大。对每一起不稳定苗头隐患进行综合分析,制定预案,落实责任人,物建专门信息员,实时掌握动向,并与地方党委政府及有关部门共同研究,推动矛盾纠纷彻底化解。认真分析辖区刑事发案成因,从源头治理。定期清查出租屋、旅店,加强流动人口聚集区的掌控,充分利用警务综合系统,发现打击违法犯罪在逃人员,遏制流动人口案件。深入校园开展法制宣传教育,联合学校、家长共同做好青少年教育管理,防止青少年违法犯罪。充分发动社会力量,提高群防群治水平。组织民警认真反思审视工作,加强社会主义法制理念教育,牢固树立为民执法观念。加强法制审核工作,开展案卷讲评、分析,发现整改执法问题。积极走访地方人大代表、政协委员及社会各界群众,结合向群众述职述廉、发放问卷调查等方式,虚心听取得群众意见,有则改之、无则加勉,确实改进执法工作。
四、要抓好工作落实更到位。各单位要将此项工作列入“一把手”工程,做到“一把手”主管、主抓、带头落实。要走得勤,问得细,帮得实,抓得紧,将活动的每一个环节抓到位。要紧密结合自身担负的职责任务,根据自身工作的性质、特点,根据实际,因地制宜,突出重点,有针对性地选择有代表性的走访对象,在注重实效上下功夫,力戒形式主义,坚决避免走过场、做表面文章。要坚持走访慰问与自身工作相结合,做到统筹兼顾、整体推进。市局已部署开展全市公安机关第三次集中大走访活动,县局党委班子成员要率先垂范,带头落实市局部署要求,每人要联系至少一户困难家庭进行结对帮扶,帮助解决一件实际困难。各单位要切实抓好至少帮扶一户困难家庭、每位民警至少要为群众做10件好事、民警“大走访”日记本的登记、单位民警大走访情况的统计上报等工作的落实,不断将活动引向深入。各单位要及时向县局“大走访”办报送活动信息,县局已制作《全县公安民警“大走访”爱民实践活动情况统计表》(附后),各单位在每周四下午5时前上报,并按要求于每月1日前上报阶段情况总结,报送方式:县局政务通-政治处-刘庆园信箱。联系电话:3415209,传真:3411039。县局领导要抓好分管单位开展大走访活动的督促指导和检查工作,确保各单位按县局要求将大走访活动落到实处。县局 “大走访”办要加大工作指导力度,帮助一些基层所队进行总结提高,切实将各项工作抓好、抓实、抓出成效。县局将各单位开展“百名民警进千家”活动列入年终目标考评内容,“大走访”办要不定期开展督导检查和考评,并进行点评通报。检查的具体办法是:
1、电话回访走访对象;
2、上门了解,发放满意度调查表,检查走访情况;
3、检查走访图片资料和两份《统计表》的上报情况;
4、检查单位至少帮扶一户困难家庭的情况;
5、检查民警做10件好事的落实情况和“公安民警大走访”爱民实践活动日志的填写情况。
附:县局党委班子成员开展第三次集中大走访活动安排表(一)
全县公安民警“大走访”爱民实践活动情况统计表(二)
全县公安民警“大走访”爱民实践活动情况统计表(三)
二oo九年三月五日
县局党委班子成员开展第三次集中大走访活动安排表(一)
姓名 |
职务 |
陪同人员 |
胡长富 |
局党委书记、局长 |
涂赞勇 |
徐瑞平 |
局党委副书记、政委 |
易才宏 |
杨金保 |
局党委委员、副局长 |
胡传岭 |
王仪达 |
局党委委员、副局长 |
张弟平 |
黄声雷 |
局党委委员、副局长 |
詹求勇 |
陈 勇 |
局党委委员、副政委兼纪委书记 |
熊 明 |
刘 方 |
局党委委员兼交警大队长 |
周诚猛 |
李训根 |
局党委委员兼刑侦大队长 |
陈贵球 |
王伟广 |
局党委委员兼龙津派出所所长 |
郭英明 |
刘执金 |
局党委委员兼治安大队长 |
刘庆园 |
要求:1、走访时间定于2009年3月9日至3月11日,走访人员一律着制服。
2、局领导要采取“送关怀、送服务、送法律、送公正、送平安”等形式,真心实意为结对帮扶家庭解决实际困难。
3、陪同人员要先期为局领导联系好至少一户困难家庭进行结对帮扶。陪同人员要做好走访影像资料地收集和走访情况的记载工作,要帮助局领导做好大走访日记本的记载,相关资料于3月12日前报政治处。