根据《中共安义县委、安义县人民政府关于印发安义县人民政府职能转变和机构改革实施方案的通知》(安发〔2015〕4号),保留安义县交通运输局,为县人民政府主管道路、水路交通运输行业的工作部门,正科级建制。
一、主要职责
(一)贯彻执行国家和省市有关交通运输行业的法律、法规和政策。结合本县实际,组织起草全县交通运输行业的规定、办法及实施细则并监督实施。
(二)贯彻执行国家和省市各项交通运输规划、计划。结合本县实际,负责编制全县交通运输行业中长期总体发展规划及交通基础设施、城乡公共客运、道路货运、人力运输车行业管理、区域综合运输等专项路网、场站点设置规划并组织落实;负责全县重大重点建设项目及配套设施交通影响评价方案的审查工作。
(三)承担道路运输市场监督责任。对全县道路运输行业实行监管,综合平衡交通运输需求;负责全县公路客货运输、城市客运、出租车营运的行业管理和稽查;负责全县综合交通运输枢纽场站和机动车维修、机动车驾驶员培训及驾校的行业管理;参与组织协调重大节假日旅客运输和抢险物资、救灾物资、重点物资、交通战备物资运输。
(四)承担水路运输市场监管责任。负责全县水运市场准入、管理和稽查;保护和管理岸线资源;按照港口规划,对码头建设和配套设施进行行业管理;规范船舶建造市场,打击非法违规造船。
(五)承担交通运输行政执法监管工作。依照法定权限,组织、指导、协调并监督全县交通运输行业的行政执法及管理工作。
(六)承担交通运输建设市场监管工作。拟定全县交通运输建设管理政策、技术标准,培育、管理交通运输建设市场;对全县交通运输建设项目、公路养护、路政、运政进行行业管理;监督管理全县交通建设项目履行国家基本建设程序和招标、工程造价、工程质量和施工安全工作;负责对三级及以下公路和中桥及以下桥梁等的工程建设项目施工图设计及变更的审批、对农村公路建设的工程质量监督和工程竣工验收。
(七)指导交通运输安全生产工作。对全县经营性道路运输源头安全、水上交通安全和交通企事业单位内部安全管理进行综合指导与监督,督促法人安全主体责任制的落实。
(八)指导交通运输行业科技和信息化工作。制定全县交通运输行业科技政策,督促行业企业引进和推广使用新技术、新材料、新工艺;负责本级交通运输行业信息化、智能化的规划、建设和管理工作;负责全县综合交通运输信息资源与公众需求信息的整合处理与协调工作。
(九)负责编制交通运输资金预决算并监督执行。制定全县交通运输行业投融资政策和交通建设年度投资计划,对全县交通运输财政拨款、预算外资金以及其他专项资金的筹集、管理、下拨、使用进行监督;负责全县交通运输行业综合统计、预测及信息引导工作;负责交通运输国有资产的监管;指导检查全县交通运输行业财务管理和会计核算工作。
(十)负责本局系统组织人事管理。对机关、事业单位人事、劳动工资和机构编制、职工培训工作进行管理;负责局直属事业单位和下属国有、集体企业领导班子建设;指导交通运输行业人才预测、劳动社会保障工作;指导交通运输行业职业技能、技术教育工作;指导交通运输行业协会、学会工作及队伍建设;指导和督促全县公路、水路行业进行体制改革。
(十一)承担安义县国防动员委员会交通战备办公室日常工作。
(十二)承办县政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责,县交通运输局内设4个职能科室:
(一)办公室(组织人事科、交通战备办公室)
协助局领导处理机关日常事务,综合协调局机关各股室工作;负责全系统目标管理和政务督办、政务公开和信息工作;组织办理人大建议和政协提案;负责重要会议组织和重要文稿起草;统筹管理机关后勤、接待工作;承办对外宣传、新闻发布、国家安全、档案管理、大事记、机要、史志、年鉴的编撰等工作。
负责局机关和直属事业单位基层党组织建设和人事、劳动工资、机构编制及其档案管理工作;负责局直属事业单位和下属国有、集体企业领导班子建设及局管理干部的奖惩、考核、任免、监督管理和局机关公务员培训、管理工作;负责局属单位和企业人才引进、专业技术人员职务评聘及政工职称评聘、技术等级考核和培训管理,指导交通运输行业职业技能、技术教育工作;负责局管干部出国(境)的备案管理工作;负责组织开展机关干部职工思想教育、理论学习、岗位培训、继续教育和年度考核工作;负责统战、民族宗教、民政、扶贫、侨务、老龄和落实知识分子、老干部政策及局管理离退休干部管理;负责交通运输行业、机关和直属事业及下属企业单位的群众体育运动、精神文明建设(创建)工作;负责指导本系统计划生育和工、青、妇等群团工作。
承担县国防动员委员会交通战备办公室日常工作;负责起草全县交通运输战备规定草案,制定有关措施;规划全县国防交通网络布局;对交通基础设施建设提出贯彻国防要求的建议;拟制全县国防交通运输保障计划,组织国防交通运输保障队伍;负责全县的国防运力动员和征用及国防交通工程管理、军事战备物资运输及突发事件交通运输保障和系统双拥等工作;参与军事通信线路安全工作的检查督促、协调工作。
(二)综合科(行政审批服务科)
负责组织编制全县交通运输行业中长期总体发展战略和总体发展规划,交通基础设施、道路交通工程设施、县域公共交通和区域综合运输等专项规划,运输行业客(货)场站及机动车辆维修厂店、驾校等运输相关服务行业平台建设规划并监督执行;制定和管理全县交通近期建设维护、年度项目投资、道路绿化资金、专项资金开支等计划并监督检查;组织实施全县道路、水路运输及相关服务业发展规划;负责交通重大重点项目推进,组织协调重点工程建设涉及环保、水利、土地等部门的报批工作;负责交通基础设施建设的质量监管和市场监管,制定交通工程的技术标准、技术规范并监督实施;承担交通工程新建或改造、维修项目的立项、审查、招投标、工程造价、质量、竣工验收和施工安全监督等工作;承担全县重大重点建设项目及配套设施交通影响评价方案的审查工作;研究制定全县交通运输行业投融资政策,建立和健全交通基础设施建设投融资机制,培育和管理交通运输建设市场;负责机关及行业单位外事外经工作。
负责制定和实施推进客运、货运发展的政策、措施;制定全行业管理政策和规范,对本县区域内城乡公交客运、出租汽车客运、人力运输车客货运输和城市间道路班车客运、旅游客运、包车客运以及相关旅客运输服务行业进行监督管理;参与组织协调重大节假日(春运)旅客运输和抢险物资、救灾物资、重点物资运输;负责全县交通运输行业信息化、智能化的规划、建设和管理工作;负责全县交通运输行业综合统计、预测及信息引导工作;指导监督交通运输企业节能减排、环境保护、从业人员管理工作和防汛、防雷、防震及抢险救灾、应急救援、重大疫情防控等工作;负责全县交通运输系统突发事件应急预案与处置;协调物价部门实施运输价格管理。
负责全局简易审批事项的审批;受理、协调系统内部对复杂审批事项和联合审批事项的办理、服务。指导全行业行政审批工作。
(三)安全法规科
负责制定全县交通运输行业安全生产监督管理的政策、规范和技术标准;依法监督全县经营性道路运输源头、水上交通和交通企事业单位的安全监管,督促法人安全主体责任制的落实;负责组织全县交通运输行业生产、消防安全工作;参与交通运输行业重特大安全生产事故调查处理工作;负责协调和指导交通运输系统行业社会治安综合治理、来信来访和维护稳定工作。负责组织起草有关全县交通运输的地方性法规草案;负责组织编制全县交通运输行业法治建设规划并组织实施;对本部门制定的规范性文件进行合法性审核;负责组织实施行业行政执法指导和监督检查;调查研究有关法律、法规、规章和政策的执行情况;指导和监督全县道路运输行业、水路运输行业、交通运输建设市场执法检查;负责全县交通运输行政执法评议考核工作;负责法律法规宣传和普法教育工作,指导法治交通建设;负责规范全县交通运输行政执法行为;承办本机关的行政复议、行政申诉和行政诉讼案件工作;组织全县交通运输行业重大行政行为听证工作;参与行业体制改革工作。
(四)财务审计科
负责全县交通运输财政拨款、预算外资金以及其他专项资金的筹集、下拨、使用的监督管理工作;编制本部门预算并监督执行;负责建立、健全各项财务管理办法和各项资金(包括国债资金)管理办法;负责指导和监督全县交通系统的会计核算及财务管理工作,监督各项财务管理规章制度政策的贯彻实施;对本系统国有、集体资产(股本金)实行监督管理,定期进行交通运输行业经济运行情况分析;协助管理信贷及利用外资有关财务工作;负责本系统企业经济数据统计和会计基础工作规范化及会计电算化工作;指导本系统国有、集体企业改革和发展工作。
其他事项
所属事业单位设置:
1.安义县交通运输综合行政执法大队:
县交通运输综合行政执法大队在县交通运输局的领导和管理下,统一行使县本级的交通运输行政执法职能,以县交通运输局名义实施执法。
主要职责是:
(一)贯彻执行国家和省、市有关交通运输行政执法的法律法规及政策。
(二)负责全县公路路政、道路运政、水路运政、船舶检验、交通建设工程质量安全监督管理的行政检查工作,并依法查处违法违规行为。
(三)负责全县交通运输执法重大、复杂案件的查处和跨县(区)执法的组织实施。
(四)完成县交通运输局交办的其他任务。
2.安义县交通运输综合服务中心:
主要承担贯彻执行国家有关交通运输工作法律、法规及方针政策,结合全县国民经济和社会发展的需要,做好交通运输旅客、货物流量、流向的调查研究和预测;掌握和提供交通水、陆运输情况,为上级制定经济社会发展规划和综合平衡工作提供依据;编制全县交通基础设施、客货运输及服务业行业发展规划公路、站场、运输设施等的建设、养护计划及具体措施,并组织实施;承担全县交通基础设施建设、农村公路养护;抓好农村公路和客、货运输站点建设,公路养护等资金及财产的管理和使用;指导乡镇公路建设,不断完善公路及运输网络;负责协调组织境内新建设公路、运输站点的征地、拆迁资金总付工作;负责组织实施县、乡、村公路建设、养护工作,建立健全农村公路管理养护机制及日常养护人员责任制的落实,保障公路畅通;组织协调重点物资、大宗物流、重点集散物资的道路运输工作,做好战备、救灾、抢险等物资运输组织工作;参与交通基本建设和交通运输服务行业工程项目的勘察、设计会审;定期对交通工程质量进行检查,定期发布质量动态信息,定期向县交通运输局报告监督管理工作情况;对工程质量监督人员和工程试验检测人员及交通运输从业人员进行管理和业务培训等职责。
三、领导分工
党组书记、局长周大生:主持局全面工作。
党组成员、副局长杨久志:分管组织、人事、党建、武装、纪检监察、党风廉政、效能作风、工会、社区工作;分管财务、审计、编制、人力资源、局办公室、运输管理、行政执法、行政许可、法规、安全生产、应急管理(抢险救援)、环境保护、卫生健康(疫情防控)、政法、综治、信访维稳、扫黑除恶、人防(交通战备)、局属企业工作;负责牵头局综合创建(“三城同创”)工作;负责挂点村黄洲镇塘下村的乡村振兴(帮扶)对接联系工作。
党组成员、副局长魏建华:分管宣传、统战(宗教)、统计、共青团、妇女、老干部工作;分管公路建设和管理养护、交通工程质量监督、交通规划、发展计划、项目招投标、重大重点项目建设、农民工工资清欠、科技、深化改革、招商引资工作;负责牵头县人大、政协联系对接工作;负责挂点村长均乡曹村的乡村振兴(帮扶)对接联系工作。
陈德淦:负责协助局班子成员抓好组织、人事、党建、宣传、统战(宗教)和综治维稳工作。
四、联系方式
主要负责人:章东(局办公室负责人)
办公地址:安义县文峰路54号
办公时间:工作日上午9:00-12:00,下午1:30-5:00
联系电话:0791-83422114
