2025年度安义县教体局“双随机、一公开”
抽查计划
一、总体目标
以推进营商环境“综合监管”指标任务为核心，全面落实2025年“双随机、一公开”监管工作要求。通过对安义县校外培训机构和幼儿园开展跨部门联合抽查，强化监管的精准性和有效性，规范市场秩序，保障师生合法权益，提升教育领域治理水平，为安义县营造良好的教育营商环境。
二、抽查事项及内容
(一)校外培训机构监管
资质审批：是否依法取得办学许可证、营业执照(或民办非企业单位登记证书)，证照是否在有效期内，是否存在伪造、变造、租借证照等情况。
培训行为：培训内容是否符合国家课程标准和相关规定，是否存在超纲教学、提前教学、强化应试等行为；培训时间是否符合要求，是否占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
师资配备：教师是否具有相应的教师资格证，是否在机构显著位置公示教师信息(包括姓名、照片、教师资格证号等)；是否聘用中小学在职教师。
收费管理：是否落实收费公示制度，在显著位置公示收费项目、标准、退费办法等；收费是否纳入监管账户，是否存在一次性收取时间跨度超过3个月或60课时费用的情况；是否开具正规发票。
安全管理：培训场地是否符合消防、建筑、卫生等安全标准，是否配备必要的安全设施和器材；是否建立健全安全管理制度和应急预案，定期开展安全检查和应急演练。
(二)幼儿园常规检查
办园资质：是否取得办园许可证，许可证是否在有效期内，是否按规定进行年检；是否存在擅自变更办园地址、扩大办园规模等情况。
保教工作：是否遵循幼儿身心发展规律和教育规律，坚持以游戏为基本活动，是否存在“小学化”教学倾向(如提前教授小学课程内容、布置书面作业等)；是否科学合理安排幼儿一日生活，保障幼儿充足的户外活动时间。
师资队伍：教师是否具有相应的教师资格证，是否与幼儿园签订劳动合同；是否定期组织教师参加业务培训和职业道德教育；保育员、卫生保健人员等是否具备相应的专业资格和技能。
卫生保健：是否建立健全卫生保健制度，按规定开展幼儿健康检查(包括入园体检、定期体检等)；是否做好传染病预防与控制工作，建立传染病疫情报告制度；食堂食品采购、储存、加工等环节是否符合食品安全标准，从业人员是否持健康证上岗。
安全防护：园舍、场地、设施设备(如玩具、运动器械等)是否安全可靠，是否定期进行维护和检修；是否建立健全安全管理制度，配备必要的安保人员和安防设施；是否制定突发事件应急预案，定期开展应急疏散演练；幼儿接送制度是否规范，是否落实接送登记手续。
收费行为：是否按规定公示收费项目、标准、依据等，是否存在擅自提高收费标准、扩大收费范围等乱收费行为；是否按规定使用收费票据。
三、抽查对象
安义县行政区域内所有取得相关资质的校外培训机构和幼儿园。
四、抽查方式与比例
(一)抽查方式
跨部门联合抽查：由安义县教体局牵头，联合县市场监督管理局、县卫生健康委员会、县公安局、县消防救援大队等部门组成联合检查组，开展联合执法检查。
随机选取：通过“双随机、一公开”监管平台，随机抽取检查对象和检查人员，确保抽查过程公平、公正、公开。
检查手段：采取现场核查、查阅资料(如台账、合同、教案等)、与师生及家长访谈、问卷调查等方式进行检查。
(二)抽查比例
校外培训机构：全年计划抽查比例为安义县校外培训机构总数的10%。其中，对于以往检查中发现问题较多、投诉举报较为集中的机构，抽查比例提高至50% 以上。
幼儿园：全年计划抽查比例为安义县幼儿园总数的10%。对于普惠性幼儿园、规模较大的民办幼儿园以及曾有违规记录的幼儿园，适当提高抽查比例。
五、时间安排
第一季度(1-3月)：制定抽查计划，完善“双随机、一公开”监管平台信息，完成检查对象和检查人员名录库的更新；通过平台随机抽取第一季度拟检查的校外培训机构和幼儿园名单。
第二季度(4-6月)：组织开展第一季度联合抽查工作，对检查中发现的问题及时进行处理；对发现存在问题的校外培训机构和幼儿园下发限期整改通知单，并指导完成整改。
第三季度(7-9月)：随机抽取第二季度拟检查的对象，开展联合抽查；对第一季度检查中发现问题的单位进行复查，核实整改情况；及时公开抽查结果和复查情况。
第四季度(10-12月)：完成本年度最后一次联合抽查工作；对全年抽查工作进行总结，分析存在的问题，研究提出改进措施和建议；将全年抽查结果及相关数据进行汇总归档，并向社会公开年度抽查工作总结。
六、工作要求
(一)加强组织协调
各联合部门要高度重视此次“双随机、一公开”抽查工作，明确各自职责分工，加强沟通协作，形成工作合力。安义县教体局要做好统筹协调工作，及时解决抽查过程中出现的问题，确保抽查工作顺利推进。
(二)规范抽查流程
严格按照“双随机、一公开”的要求开展抽查工作，做到随机抽取检查对象、随机选派检查人员，严禁人为干预抽查过程。检查人员要严格遵守工作纪律和廉洁自律规定，规范执法行为，确保抽查结果客观公正。
(三)强化结果运用
对抽查中发现的违法违规行为，要依法依规进行处理(如责令限期整改、罚款、吊销许可证等)，并将处理结果纳入信用信息公示系统，实行失信联合惩戒。对抽查结果及处理情况要及时向社会公开，接受社会监督。
(四)做好总结反馈
各部门要及时总结抽查工作经验，分析存在的问题和不足，提出改进建议。安义县教体局要在年底前将本年度“双随机、一公开”抽查工作情况报送上级相关部门，并适时组织开展抽查工作“回头看”，巩固抽查成果。
