安义县工信委2014年工作总结及2015年工作重点
一年来,在县委、县政府的正确领导和省、市工信部门的指导下,紧扣“工业强县”发展战略,围绕《安义县工业三年强攻计划》,以打造华东地区最大的新型建材产业基地为目标,发扬“勤勉、诚信、务实、创新”的工信精神,凝神聚力,开拓创新,奋发有为,各项工作有了新进展。
一.全年工业经济指标完成情况
预计规模以上工业企业实现总产值达142亿元,同比增长18%;规上工业增加值实现30亿元,增速11.9%,主营业务收入实现140亿元,同比增长17.6% ;工业用电达亿4.1千瓦时,同比增长17%。其中规模以上工业企业用电量达到2.9亿千瓦时,占工业电量的75%,同比增长4%。万元工业增加值能耗下降14.47%。完成工业固投67.89亿元,同比增长26.01%。
二.主要工作及举措
以服务企业为主线,紧抓发展不放松,在调结构、集群发展、抓支柱、全方位服务上下功夫,及时回应系统内职工诉求,最大限度解决民生问题,助推安义工业经济发展。
(一)围绕运行强调度
通过月调度、旬通报的方式重点围绕全县工业发展年度目标、工业项目建设、优势产业发展进行监测、分析、协调、调度。召开运行调度会8次,分析研判工业经济运行的发展态势,及时发现、有效解决经济运行中存在的困难和问题,保障全县工业经济平稳较快发展。通过在月初对产值、能源报送情况监测,月中对财务报表报送情况监测,每季对产销库存报送情况监测等,做实了乡镇(场)月度报送“一套表”工作。按月进行投资3000万元及以上工业建设项目和按季进行超亿元工业建设项目调度工作。
做到了“三高”,即高温、高速、高压。高温,即想方设法提高各部门、各乡镇(场)主要领导对工业经济运行调度分析及监测重要性的认识,把发展工业经济作为工作的重中之重来抓,营造各方大力支持工业发展的浓厚氛围;高速,即千方百计加大调研力度,及时了解和掌握企业的销售、招工、用电量等生产经营情况,全力协调解决企业生产当中存在的水、电、路、地、资金等热点、难点问题,促进企业快速发展;高压,即自我加压,根据市下达的全年确保和奋斗目标,拟定我县全年工作目标任务数,将任务数分解下达至各乡镇(场),把工业考核纳入年终综合目标考核中。
(二)围绕支柱促发展
全年建材产业实现主营业务收入36.8亿元;完成税收0.42亿元,实现工业增加值7.24亿元。建材产业竞争力进一步增强,全国首家铝合金行业电子商务平台“凤凰门窗网”上线试运营,安义建材开启电商时代。雄鹰铝业有限公司荣获行业10强称号,奋发科技荣获“2014中国建材企业500强”、“2014中国最具成长性建材企业100强”称号。主要从以下三方面进行努力:
1.增内功。经过多年的发展壮大,安义建材集群发展已提升到了一个新的高度,围绕安义建材发展走向、规划、战略部署,结合国内国外铝型材行业发展现状和趋势,找准差距,进一步提高全县上下对铝型材发展的认识,增强共识,推进我县建材产业发展,先后组织了四期专题研讨会(论坛):①2014年1月16日,在文峰园二楼会议室召开了“安义县铝型材产业发展规划汇报会”,勾勒出建材产业发展宏伟蓝图和战略部署;②2014年2月5日,在县政府综合楼召开“安义梦•铝之梦”高峰论坛,结合我县实际,从宏伟蓝图与神圣使命、产业机遇和发展大势等方面,深刻阐述了建材产业未来发展路径及如何进一步做强做大;③2014年4月6日,安义县建材产业发展升级研讨会分别在综合楼和文峰园召开,提出了建材产业要坚持“不兼并、不收购、不集权”,政府引导,市场运作,商会推动,自愿组合的产业整合原则;④2014年4月28日,在安义县工业园区召开了“安义县铝型材产业发展战略规划(2014——2020)专家评审会”, 重点阐述了产业合理布局、土地合理规划、打造生态园区和特色园区的发展战略规划。⑤为加快我县建材产业科学整合,更好地激发我县建材在外入户服务群体(终端加工门店)参与整合热情,发挥这一群体的独特优势,5月25日和6月22日,江西安义建材产业发展升级论坛分别在北京与上海举行,通过论坛,使在外创业人员充分认识到产业整合是大势所趋,是一件利县利民的事,提高了他们的参与热情。
2.树形象。为提升安义建材产业知名度,主要做两方面工作。一是积极申报“国家新型工业化特色建材产业示范基地”,进入了省工信委组织的专家评审。为参与下一年度的竞争积累了经验。二是积极推动锦鹏铝业、荣凯实业、和谐铝业、南亚铝业、金鑫发铝业等12户铝型材企业申报省著名商标及市知名商标,并获得成功。
3.强配套。在完善园区建材产业配套服务功能方面做出了重大努力。为建设建材专业市场做了大量前期准备工作,发布了招商公告,并对招商报名单位进行了考察,目前已进入确定运营权单位阶段。与雄鹰铝业达成共建建材检测服务中心的初步共识。
(三)围绕项目夯基础
在县委重大重点项目指挥部的统一领导下,全力配合园区,协调解决项目建设中的水、电、土地等瓶颈问题,促进项目“早开工、早投产、早见效”。争取市本级建设用地计划指标300亩,拿到市用地指标的确认书。重点推进26个特色工业强县项目,其中包括新龙丰铝业、融兴铝业、伟星实业、凯美达铝业、国泰工业和中迅农业等23个工业项目,红山大道西延工程、凤凰变电站等3个工业配套项目。全县纳入调度的3000万元及以上工业重大项目36个,计划总投资96.61亿元,今年计划投资32.71亿元,当年完成投资19.415亿元,累计完成投资31.595亿元,占总投资的32.7%。续建项目17个,总投资58.01亿元,当年完成投资13.645亿元,累计完成投资23.805亿元,占总投资的41.04%。拟开工项目6项,项目总投资18.5亿元。完工项目5项,项目总投资7亿元。
(四)围绕企业抓服务
项目服务。时刻关注国家工信部、省市工信委的官方网站动态,保持与省、市工信委的常态对接,及时掌握国家、省市出台的工业扶持政策,积极组织符合条件的企业申报。
帮助中泰来混凝土管桩获省级中小企业发展专项资金15万元。恒悦庆等7家企业被纳入全民创业资金拟扶持企业。积极参与“万名干部进万企活动月”活动,集中调研、走访、帮扶51户企业。帮助雄鹰铝业、晶安高科获取了国家科技创新奖励资金20万元。帮助宏宇铝业、南亚铝业等5户企业争取到了省增产增效奖励资金39.21万元。帮助晶安高科申报两化融合示范企业。组织泰格尔航空科技(南昌)、鼎盛天工玻璃、晶安高科、豪安能源、安德力高新科技、艾依家居、德朔电子科技、雄鹰铝业8家企业申报并荣获2014中国智能博览会参展资格。组织晶安高科的从氧化锆结晶母液中提取高纯氧化钪关键技术研发项目申报2014年国家稀土产业调整升级专项资金项目,并且申报成功。组织奋发科技和金鑫发铝业申报2014年省级工业企业技术改造专项项目,申报贴息总额658万元。
组织晶安高科、奋发科技、艾依家居和东胜铝业等7个项目申报南昌市县域工业投资项目贷款贴息,申请财政贴息总额1050万元。组织、引导晶安高科、凤凰纱业以及雄鹰铝业等5个符合条件的项目申报南昌市重点产业投资引导资金项目,申请资金总额8900万元。组织锦鹏铝业、晶安高科、雄鹰铝业3户企业申报南昌企业50强暨江西企业100强。组织大连实德集团江西新型建材、锦鹏铝业、凤凰纱业和晶安高科等10家企业企业申报2014年南昌市百户工业重点企业。
2.融资服务。一是利用工信委公信影响力,积极扮演红娘牵线搭桥,促成企业与浦发银行、北京银行合作,成功获得累计1亿元贷款,为企业发展输送了新鲜血液;二是积极配合工业园区,开展“财园通”工作,已向企业发放2.08亿元贷款;三是为金鑫发等5户企业申报工业投资项目引导金项目(股权质押,2年期无息贷款),预计资金达8000多万元。
3.宣传服务。在工信委的推荐下,南昌电视台、《南昌日报》对江西雄鹰铝业和江西绿都生态农业进行了企业创业者的创业经历、创业感受及创业经验进行了宣传报道,对外树立了安义工业新形象。对接市中小企业发展环境研究课题调研,组织71家企业参加问卷调查活动。
4.培训服务。一是举办了工业节能培训班,邀请了市节能中心专家现场授课,全县共18家重点耗能企业参加,通过学习,大家认识到了节能减排的重要性及科学管理方法;二是举办了非公有制企业培训活动,有针对性地对企业在经营管理、财务管理、法律意识、纳税意识、环保意识、融资申贷及项目申报包装等薄弱环节进行了多场培训,覆盖了60%以上企业。三是推荐19人参加南昌创业大学高级研修班学习。
(五)围绕民生创和谐
针对历史遗留问题,成立专案化解小组,成功化解了3大难题,获得了下岗职工的好评,创建了和谐的工信氛围。一是解决了戴房齐的医保问题;解决了县服装厂职工熊美玲等7人未能进入社保问题,深得县服装厂职工民心,9月24日专程送来落款为安义县服装厂全体职工的“尽心尽责 为民排忧”的锦旗;对陈名生上访反映的问题进行了认真负责的复查,通过多次接待及上门沟通,努力引导其走司法程序解决问题;对县绝缘材料厂、机电厂改制暨棚户区改造予以大力推进。
(六)围绕作风立规矩
紧紧围绕为民务实清廉要求,抓住整改落实和建章立制两个关键,标本兼治、突出重点,加快完善各项体制机制。注重立破并举,11项制度建计划完成了10项,相继出台了《安义县工业经济运行调度会议制度》、《公务用车管理制度》等12个制度,强化了对不良作风的刚性约束。委机关工作人员按时上下班,考勤均为合格,坚持开门、开窗办公,办公效率得到有效提高,上门办事办成率达到90%,群众满意度达到90%。
三.2015年主要工作思路
2015年工作重心是为工业产业实现“两个转变”服务。生产产品由普通建筑门窗型材向高档建筑门窗型材和工业型材、工艺型材并重转变;生产方式由生产加工向生产加工和终端产品制造并重转变。快速实现建材产业发展从成长扩张阶段向转型升级阶段的跨越。突出抓好以下工作:
(一)抓好创业平台建设,增强工业发展后劲
深入推进新时期以“创业回乡”为主线、以“资金回流”为支撑、以“人才回归”为依托的“三回工程”,认真落实好县委《安义县深入推进“三回工程” 促进建材产业发展升级实施意见》,让回流资金活起来、回归人才香起来、返乡创业人士发起来,建材产业大起来,政府钱袋子鼓起来,掀起新一轮创业高潮。做实培育规上企业。成立专职队伍负责申报工作,采取拉网式的方式,摸清底数,录入资源信息库,实行包干到户一竿子插到底的方法,建立工信、统计、园区、乡镇、国税、企业六位一体的通力合作机制,帮助即将入统的企业完善会计、统计制度,完善规模以上企业考核奖励办法,确保规上企业队伍不断壮大。
(二)抓好产业整合平台建设,增强产品市场竞争力
组建铝型材及门窗产业发展联盟体。鼓励和引导园区建材企业、安义籍在外建材销售大户、门窗加工企业和门店积极参与产业整合。组建一个总部设在安义,在全国合作建设10个省级中心城市产品集成中心、30家以上产品旗舰店、100家以上品牌连锁店、300家以上品牌加盟店,实现统一门窗品牌,统一生产标准,统一规范服务,资源优化配置、投入产出合理,并且拥有竞争优势的产业联盟体(集成门窗股份有限公司)。推进“安义铝材(门窗)”地域商标申报、宣传、推介,进行系统的策划、统一市场定位、统一品牌标识、统一授权使用方式等,制定公共品牌管理制度,对品牌使用过程进行监督和控制,增强产品市场竞争力。项目重组。对建材产业8条线、产能2万吨以下的项目,引导企业采取项目重组、合并的方式联合经营。市场整合。有形市场无形市场并重,发动更多的企业进入铝合金行业电子商务平台“凤凰门窗网”,加快中国中部(安义)铝材大市场的建设步伐。
(三)抓好投融资平台建设,增强企业造血功能
继续做好“财园信贷通”工作,为园区企业融资搭建广阔平台;遴选园区内有市场、有技术、有潜力、有信用、有税收贡献的符合国家发展政策导向的中小微企业,打捆为其提供融资担保服务。继续跑项争资,跟踪资金项目申报,加强与省市的沟通,为企业争取更多资金支持。力全年力争融、争各类资金1.5亿元。全力推动重建中小企业担保投资公司和在县财政状况有所改善的条件下设立中小企业发展专项基金。,
(四)抓好品牌化平台建设,增强行业核心竞争力
走品牌化道路,通过品牌创建、技术创新等方式增强行业核心竞争力。用足用好用活《建材“16条”》、《民营措施“40条”》等政策和产业扶持资金,将国家、省、市三级政府在企业技术改造、政府引导、科技创新三个方面的扶持资金,向有市场、效益好、后劲足的企业聚焦,重点用在环保、节能减排、研发新产品以及品牌创造上。在科技创新、节能减排、产能扩张、提质创牌、申报规模企业等方面加大奖补力度。为品牌创建上实现“451”目标(创建中国驰名商标4个,江西省著名商标50个,创建名牌产品100个,申报“安义铝材(门窗)区域品牌”)和技术创新上实现“336”目标(3个省级企业技术中心,3家博士后工作站、院士站,授权专利600件)打下坚实基础。