2018年,在县委、县政府正确领导下,我局坚决执行“一村”、“一河”、“一区”、“一战略”决策部署,全力推进我县农业农村、乡村振兴工作,切实做好我县“生态文章”。现就近一年来主要工作总结如下:
一、完成的主要工作
(一)生态建设。去冬今春以来,重点围绕省、市林业生态建设工程项目计划要求,至目前,我县已完成人工造林针叶林1100亩、阔叶林1000亩,油茶人工新造林2000亩,低产低效林改造栽植阔叶树200亩,森林药材150亩,实施森林抚育1500亩、封山育林1500亩,森林村庄28个,乡村道路绿化29公里,古村生态文化旅游示范点建设项目1个,乡村森林公园建设2个,古树名木保护60株。
(二)城市绿化。一是按照县委、县政府迎2018世界VR产业大会工作部署要求,为展现我县美丽的城市形象,“身着彩装”迎接世界VR产业大会的召开。分别在安义古村种植了占地面积约600余亩的花海,种植品种有波斯菊、醉蝶花、硫华菊等观赏性品种。在昌铜高速路口摆放了艳丽夺目的VR造型,对龙安大道沿线重要节点进行了鲜花种植和鲜花摆放工作,栽植的品种有百日草、孔雀草、鸡冠花、一串红、波斯菊、矮牵牛等,共计栽植花卉约15多万盆,总投入资金约320万元;二是进一步加快了凤凰山湿地公园建设。为做优做美我县人居环境,根据安府办字【2017】98号及关于凤凰山湿地公园建设调度会精神,要求全面启动凤凰山湿地公园项目建设。项目建设地点位于纪念碑南面、中部铝材城以西,工程计划总投资约2900万元,总占地面积约165亩,目前已完成项目的各项立项、招投标等前期工作,现已进入施工阶段,力争在2019年开园;三是全力做好参加南昌市第三十届菊花展工作。根据南昌市人民政府办公厅关于印发《南昌市第三十届菊花展实施方案的通知》(洪府厅发[2018]54号)文件精神,我县将投入约50万元打造菊花展台,由我局组织好本次参展工作。
(三)林政管理。切实加强森林资源和林地行政执法管理,积极推进“林长制”,实行“林长治”。近一年来,共办理刑事案件7起(其中非法采伐国家重点保护植物案4起,非法占用农用地1起,森林失火案2起,共处理违法犯罪人员16人,其中刑拘2人,逮捕1人,取保候审6人,移送起诉12人);共查处林业行政案件12起,处理人员12人。继续加强我县15.71万亩国家和省级公益林的保护,确保面积不减少。进一步巩固和完善6.735万亩峤岭省级自然保护区的管理,确保面积不减少。加强全县3.926万亩湿地的管理,确保面积不减少。
(四)森林防火。一是严格按照森林防火行政首长责任制要求,强化森林防火宣传、督导、值班巡逻等工作,及时开展森林防火“平安春季行动”、森林防火实战演练等;二是大力加强森林消防基础建设,及时完成了今年森林防火“两带”建设44.4公里。在2018年5月,市林业局拨付我县森林消防水车一辆。同时,为加快推进森林防火通信由模拟通信向数字通信转换,在省防火办统一安排下,2018年6月,我县配合实施建设赣东森林防火通信项目。建设内容包括:新建通信指挥调度系统和数字超短波基站、便携式数字超短波应急基站、多模对讲机、卫星电话、数字超短波基地台、数字超短波车载台、数字超短波对讲机、头盔式数字对讲机等。该项目总投资84.04万元,其中中央投资50.42万元,县配套33.62万元。为进一步提升县专业森林消防队森林火灾应急处置和协同作战能力,9月14日上午,安义县专业森林消防队联合省森林武警部队在鼎湖镇莲花村舒家垄进行森林火灾联合演练。当天出动县专业森林消防队30人,省森林武警部队150人,各种消防车辆15辆,风力灭火机、水雾喷射器、高压水枪等扑火机具60余部。三是加强保障体系建设。2018年县财政拨付森林防火工作经费50万元,县专业森林消防队工资保障经费90万元。
(五)森林病虫害防治。按照省市要求,进一步加强松材线虫病防治工作,去冬今春以来,预计总投入800多万元,完成除治任务8081亩,在我县西山岭一线进行了松褐天牛飞机防治,喷洒了万埠镇,长埠镇、石鼻镇、乔乐乡,覆盖面积1.04万亩松林,两次飞防共喷洒面积为20741亩。
二、存在的主要问题
(一)生态建设方面。一是村庄绿化质量不高。主要存在苗木规格偏小、成活率偏低、苗木数量不够、管护和栽植质量较差等问题;二是油茶造林成活率偏低。据调查统计,今年新造油茶林成活率普遍达不到50%。经分析,导致成活率如此低的原因主要有:一是今年天气久旱少雨;二是今年采购的苗木质量普遍较低,苗木小、长势差;三是老百姓在栽植技术方面不够。
(二)林政管理方面。由于深化林权制度改革处于试点阶段,尚未全面开展工作,在此项业务上,我局在黄州镇、长均乡积极开展林权流转试点工作,前期工作已全部部署下去,但效果不明显。涉及林地征占用问题,有涉及部分政府项目存在使用林地未批先占,违法使用林地的行为。
(三)森林保护方面。在森林防火方面集中焚烧池建设目前还未开展;在松材线虫病防治方面,今年秋季普查发现我县共9个乡镇有松材线虫病疫情,面积约为3.2538万亩,枯死木约118973株。
三、明年的主要打算
一是按照省市要求,切实加强乡村“绿化、彩化、美化、珍贵化”建设,精心打造“四化”不同类型示范点,努力成功创建省级森林城市。切实加强森林经营管理及低产低效林改造,精心推进森林经营样板基地建设。切实加强乡村森林公园建设,以及古树名木保护工作,巩固提升我县生态优势及宝贵资源。
二是按照省、市要求,全面推进“林长制”,实行“林长治”。根据《江西省人民政府办公厅转发林业厅关于开展全省第七次森林资源二类调查工作意见的通知》(赣府厅字〔2017〕127号)精神,我县将在2019年全面开展全县第七次森林资源二类调查工作。由于全县殡葬改革需要,大部分墓地选址都在林地上,预计使用林地面积将达200亩,有部分乡镇出现了非法开垦林地,未批先建情况。我局将积极与各乡镇对接,加强项目用地管理服务工作。
三是继续加强森林防火宣传教育,加强重点林区乡镇生物防火林带建设,选择1-2个重点林区乡镇推进集中焚烧池试点工作,举办一次乡镇森林防火培训。
四是科学加强2018-2019年松材线虫病除治工作,完成全年除治任务,预计需投入除治经费1695.5万元。
安义县林业局
2018年11月5日