新民乡学校及周边环境专项整治活动实施方案

各村（社区）、驻乡各单位：
 为做好学校（幼儿园）及周边环境整治工作，切实解决学校周边存在的问题，保证中小学生交通、文化传媒、饮食等安全，结合县文明创建精神，经乡党委乡政府研究，决定集中开展一次学校及周边环境专项整治活动。特制定如下方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设“平安和谐校园”为目标，坚持党委、政府统一领导，乡综治办、食安办牵头，中心学校、派出所等部门密切配合，齐抓共管，学校积极参与，集中时间，集中力量，从解决影响学校安全的突出问题入手，规范整治学校交通、食堂、小卖部及周边商店的经营行为，确保广大中小学生的安全，为我乡教育事业的又好又快发展营造和谐稳定的社会环境。
二、任务目标
1、学校食堂和商店的大宗原料及食品采购实行定点制度，特别是米、面、食用油、肉、酱油、醋等重要的原料采购实行定点制度。
2、学校食堂和商店食品进货的索票、索证率100%，建立完整规范详实的台账。
3、学校内食堂的餐饮服务许可证率达100%，食堂内从业人员的健康证持证率达100%，学校内商店的食品流通许可证持证率达100%。
4、学校小卖部和学校周边商店不得经营“三无”食品，对违法经营行为坚决严厉查处。
5、对无证经营的学校小卖部和学校周边商店一律取缔。
6、净化我乡文化市场监管，净化文化环境，维护意识形态安全，促进社会和谐稳定。
通过努力，确保全乡各级各类学校安全不出问题，不发生安全事件，尤其不出现群体性的食物中毒等事件。
三、职责分工
（一）乡综治办、食安办
1、召开专门会议，制定具体实施方案。
2、对辖区内的学校食堂、小卖部、文化用品店以及周边200米内的商店数量、证件手续、经营物品质量、从业人员基本情况等进行登记建立台账。
3、对符合标准和要求的食堂和商店进行建档管理和动态管理。
4、抓好食堂等相关人员的培训工作，提高相关从业人员的水平。
5、对手续不全的学校食堂和商店强化管理，督促部门完善各种设施。
6、对校园周边文化市场进行监督经营，杜绝涉黄刊物流入市场，对垃圾广告等彻底清理。
（二）中心学校
1、配合相关部门做好有关食品从业人员的培训工作，督促学校做好学生食品安全的教育工作。
2、要求所有学校建立健全和不断完善学校内食堂、小卖部食品安全管理帐台，并进行登记备案。
3、配合有关执法部门规范整顿好各级各类学校内的食堂、小卖部，查处学校内不规范的食堂、小卖部。
（三）中、小学校
1、对学生进行食品安全知识教育宣传。
2、做好学校食堂、小卖部的制度建设、责任落实、人员培训、设备设置或更新、日常卫生等管理工作。
3、积极主动地协调有关部门对学校内的食堂、小卖部进行规范管理，依法经营。
（四）派出所
1、对学校周边可疑人员排查摸底，对重点管控人员实行结对监控。
2、对学校门口、道路交通重点时段安排护学岗
3、与村、学校建立联动机制，制定突发事件应急处置预案，确保不发生校园安全事故。
4、深入学校安全宣传。
四、时间安排
（一）动员自纠阶段（1月15日——3月15日）
乡综治办、食安办制定具体实施方案，召开专门会议，结合实际进行部署。要组织力量对辖区内的所有学校及周边的食堂、商店现状排查摸底，建立台账。监管部门印制开展校园及周边环境安全专项整治活动的宣传材料，下发至各级各类学校及周边的食堂、商店，做好宣传教育工作。各级各类学校要以这次集中行动为契机，教育学生不购买“三无”食品，要及时完善学校内食堂小卖部食品安全管理台账，调查学校周边200米的商店和文化用品店，并建立台账，要开展自查自纠活动，规范食堂和小卖部等经营行为，完善相关手续和材料，完善各项规章制度，做好迎查工作。
（二）集中整治阶段（3月16日——5月15日）
组织有关部门组成联合执法检查组，进行执法检查。主要检查学校是否已经建立了相关台账，没有建立的要在短期内整改，整改不到位的通报批评，对没有餐饮服务许可证的学校食堂和没有取得食品流通许可证的学校小卖部督促学校和业主加大投入，限期在整治规范阶段做好一切申办许可证的准备工作，对检查中发现的没有健康证的人员责成抓紧在短期内补办健康证，对查出的“三无”食品立即下架予以没收并给予经济处罚。坚决取缔全乡一切不具备资质的小卖部，全面检查和整顿学校周边200米的所有商店，发现食品安全、文化健康问题依法予以整治，确保不合格食品、文化不流入学校。同时，在学校内逐步推广小卖部超市管理模式和大宗食品、原料配送制度。
（三）总结评估阶段（5月16日——5月31日）
乡政府将总结这次活动开展情况，对组织得力、措施到位、效果显著的单位给予通报表扬，对重视不够、工作不力的单位，将进行通报批评，对存在的严重问题的单位将追究有关人员的责任。
                           新民乡人民政府
                         2019年1月10日