2023年以来,安义县司法局紧紧围绕中心、服务大局,忠诚践行司法行政为民理念,以习近平法治思想为引领,以政治建设为统领,坚持加大服务力度、拓宽服务广度、挖掘服务深度、提升服务温度的工作思路,充分发挥司法行政职能作用,严格对照《安义县2023年法治政府建设工作要点》(安法府建字〔2023〕1号)要求,坚持依法行政,全面推进法治政府建设。现将我局2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下:
一、法治政府建设主要举措及成效
(一)以崇法为主心骨,坚定不移加强法治政府建设。
一是提升重大行政决策质效。健全法律顾问参与重大行政决策工作机制,加强合法性审查工作,今年以来对县政府常务会议事项议题进行合法性审查317件,有效保障了行政决策的合法合规。二是严格规范公正文明执法。制定印发了《关于印发《安义县关于开展行政执法人员选择性、趋利性执法问题专项整治工作方案》的通知》(安司字〔2023〕2号),聚焦全县范围内行政执法人员选择性、趋利性执法问题,开展年度专项整治活动,实地督查行政执法单位35家,督查反馈问题80余个,督促整改落实,有效提升了行政执法行为的法治化、规范化水平。三是整治道路交通安全突出问题。4月份,县委依法治县办道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作调度会,制定下发了《安义县关于开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作实施方案》,按照分工部署,逐一落实工作责任,推动法治安义建设有序推进、落地见效。
(二)以热点为风向标,突破创新打造安义普法品牌。
一是法治宣传有声有色。充分利用春节、“3·8”妇女维权周、“3·15”国际消费者权益日等特定节假日,大力开展了“奋进新征程·法治进乡村”、“法治进校园 为青春护航”等6场大型专题普法宣传活动。深入学习宣传贯彻了党的二十大精神,增强了广大市民、在校大学生、妇女、儿童的法治意识,提高了法治素养。9月27日,安义县司法局、县普法办在龙津镇朝阳社区开展习近平法治思想大学堂基层行活动,切实推动习近平法治思想走向基层、走入群众、走进人心,推进法治建设取得新成效。二是法治创建深入推进。制发《关于建立“法律明白人”培养工程“四个一”常态化督导推进工作机制》,每月组织开展“送法进园区”活动,进一步提升基层群众法治意识。6月份,组织开展县司法局、南昌职业大学人文学院“校局共建”合作签约仪式,并在我局挂“南昌职业大学法治实践基地”牌,共同推动更高水平的平安安义、法治安义建设。
(三)以稳定为压舱石,科学施策提升社会治理能力。
一是做好社区矫正工作。2023年,我县接收社区矫正对象55人,解除47人,居住地变更8人,截至目前在矫对象96人,均为缓刑96人,无一人脱管漏管,全县共进行远程会见182次,会见193人次。社区矫正对象没有发生重大恶性刑事案件、没有发生参与重大群体性事件、没有发生重大负面舆情,社区矫正重新违法犯罪率为0。二是完善优化基层调解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力组织开展人民调解“六进”活动,全力防范化解矛盾纠纷,发动县、乡、村三级调解组织和调解员深入开展矛盾纠纷排查调处,结合落实优化营商环境“一号改革工程”活动要求,启动人民调解“一次不跑”便民利民行动,发展网上调解、电话调解,抓早抓小、应调尽调,最大限度把矛盾吸附在当地、化解在萌芽,实现矛盾纠纷不上交。今年以来,全县组织成功调解纠纷927余件,开展纠纷排查100余次,预防纠纷90余件。
(四)以民生为聚焦点,攻坚破难提升公共法律服务。
一是助力法治营商环境,做“实”法律服务基础。进一步完善安义高新技术产业园区公共法律服务工作站建设,设置涉企服务窗口,安排值班人员为园区企业和职工提供面对面、零距离、一站式法律服务。组织社会律师常态化开展园区值班工作,截至2023年底,园区服务窗口受理法律咨询63人次,律师值班49次,律师接待法律咨询14人次,开展“进园入企”法治宣传活动5次,发放宣传物品3800余份。二是落实解民忧办民事,做“优”法律援助服务。积极推行法律援助“先行受理”、经济困难证明告知承诺制、异地申请“全省通办”和“帮办”机制等一系列便民服务措施,截至2023年10月底,我县共受理法律援助案件共计241件,其中,民事90件,刑事54件,认罪认罚97件,包括老年人28件,农民15件,残疾人7件,未成年人17件,农民工57件,妇女18件,受理法律援助咨询416人次,二是加强诚信建设,做“大”公证行业发展。为中国(南昌)现代职教城征迁、红山管理处房屋征收选定评估机构提供公证法律服务,取得了良好的社会效果。2023年,安义县公证处共办理了各类公证共计465件,公证收费34.36万元。其中,继承类公证147件,委托类公证223件,保全公证5件,现场监督公证4件,其他86件。办理公益类公证案件4起,减免收费4923元。无错、假证的发生,无公证投诉。
二、存在的不足
过去的2023年,我局在法治政府建设工作中虽取得了一定成效,但仍存在一些薄弱环节,如:法律专业人员紧缺;调解工作力度不够;公共法律服务质量不高等,需要采取有效措施予以改进
三、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
局主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想,把法治建设摆在重要位置,切实履行好法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署,将全国法治政府建设示范创建活动作为司法行政年度重点工作,对标创建指标体系亲自抓督察,纵深推进法治政府建设任务全面落实。
四、2024年主要工作安排
(一)持续抓好法治建设,不断营造公平正义的法治环境。做好“八五”普法的验收工作,切实提升普法工作成效,抓好《中华人民共和国民法典》的宣传教育。发挥法治宣传教育协调联动职能,推动普法责任制落实,在全县范围内营造浓厚法治氛围。加强行政执法监督、行政复议与应诉、合法性审查工作,推进法治政府建设取得实效。
(二)持续抓好平安建设,不断筑牢安全稳定的基层防线。对标平安中国建设要求,加强特殊人群监管信息化、智能化建设;加大《中华人民共和国社区矫正法》的贯彻学习宣传力度;同相关职能部门建立健全特殊人群管控协调联动机制;深入推进司法所规范化建设提升工程,持续开展好人民陪审员、人民监督员选任工作,做好人民调解中心场所建设,推进专职人民调解员配备工作,抓好安置帮教和远程探视工作,不断提升社会治理工作水平。
(三)持续抓好法律服务,不断优化精准高效的服务供给。打造特色法援工作站点品牌,以园区公共法律服务工作站为依托,建设具有我县特色的铝合金行业法律援助工作站点,让法律援助更加精准、服务更具特色、受援对象获得感更强;继续深入推进公共法律服务“进园入企”,为园区提供法治宣传、法律咨询、法治体检、法律援助等公共法律服务,努力帮助企业完善治理结构、维护合法权益、防范法律风险。