安义县司法局2017年上半年工作总结及
下半年工作发展思路
2017年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级司法行政部门的精心指导下，全面贯彻落实科学发展观，从凝聚人心、振奋精神入手,坚持抓班子、带队伍的指导思想,以关注民生、维护社会稳定为出发点，充分发挥法律保障、法律服务和法制宣传的职能作用，为我县法治化、和谐化建设营造了良好氛围和环境，使全县的司法行政工作呈现出蓬勃向上的发展势头，得到了上级有关部门的肯定和好评。现将我局上半来的工作情况总结如下：
一、上半年的工作总结
（一）围绕中心，服务大局，努力推进社会矛盾纠纷化解。建立健全县、乡镇、村社区三级调解网络，做到全县调解组织全覆盖。在医调中心成立后，医调纠纷明显成下降趋势，截止1-6月发生2起，成功调处2起。在全县11个乡镇（场）、工业园区、105个村社区依法建立调委会，配齐配强专兼职调解员。按照“六统一”要求，加强基层调解组织基础建设，加大软硬件建设和经费投入，推进基层调解组织规范化建设，夯实基层第一道防线。建立矛盾纠纷属地管理、就地化解工作机制，落实纠纷排调岗位责任，重大纠纷包案负责。加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，加强诉调对接，促进大调解机制建设。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，简易纠纷由村（社区）当场化解，重大疑难纠纷和历欠积案实行乡镇党政领导包案负责，限时调结。截至目前，全县共受理调解各类矛盾纠纷案件923件，成功调解920件，调解率100%，化解成功率99%。
（二）规范管理，服务民生，切实提高法律服务和法律援助工作水平。根据省厅及市局《城乡困难群体法律援助实施办法》，将城乡困难群体法律援助工作纳入到民生工程，建立健全相应机制，同时结合我县实际制定了我县城乡困难群体法律援助实施办法等，确保我县城乡困难群体法律援助民生工程落到实处。截止5月底，安义县法律援助中心共受理法律援助案件48件（其中刑事1件），非诉案件21件，调解26件。公证继续开展“公证服务提升年”主题实践活动，提高创新服务理念、拓宽服务领域、提升服务质量、增强服务能力。通过活动的开展，增强了便民惠民意识，不断提升我县公证处的凝聚力、影响力和整体实力。截止5月底，安义县公证处共办理了各类公证共计232件，公证收费70070元。其中：民事类公证217件，收费60590元，经济类公证11件，收费7760元。办理法律援助案件5起，减免收费1720元，无错、假证的发生，无公证投诉。充分发挥律师法律服务职能优势作用，深入开展“律师进社区”、“进村（居）”活动，满足群众需求，拓宽法律服务内容。积极安排律师参与信访接待值班工作，并安排专人在县信访涉法诉办公室座班解答释凝，律师还参与县政府常务会、县重大项目、疑难矛盾纠纷化解、突发事件处置工作等工作。在全县全面推进了律师担任各级党委、政府机关和企事业单位法律顾问工作，努力为律师担任法律顾问工作创造条件、搭建平台。国资律师事务所改制，带来市场上符合资质条件的律师严重不足，为解决这一难题，现已着力恢复一所国资律师事务所，为律师事务所全面市场化顺利过渡起到了很好的衔接作用，有力地推动律师改革工作进程。
（三）健全组织机构，加强监管，提升特殊人群社会管控能力。完善社区矫正工作机制，建立完善一案一报、档案评查、每月零报告、季度通报、社区服刑人员集中点验、监督管理及安全稳定分析例会等各项制度。认真落实社区矫正三项基本任务，重点抓好社区服刑人员报到报告、走访、外出管理和违法违规惩处工作,确保刑罚执行的严肃性。切实加强社区矫正机构队伍建设和业务培训，组织全县司法所长参加市局举办的社区矫正业务培训班，结合全县司法行政工作会议和全县社区矫正工作会议，对从事社区矫正工作的专职人员进行业务培训，提高执法水平，规范执法行为。加大社区服刑人员监管措施的落实，加大违规、违法行为的惩罚力度，确保社区服刑人员不脱管、漏管，预防和减少重新犯罪。截止1-5月底，我局共接收社区服刑人员41人，解矫39人，现在册社区服刑人员119人，累计接受社区服刑人员共计426人。撤销缓刑2人，两人已收监执行。夯实安置帮教工作，做好对刑满释放人员的衔接管理教育帮扶工作，最大限度地预防和减少刑满释放人员脱管漏管和重新违法犯罪。积极推动远程帮教探视系统建设，提高远程探视系统应用效率，上半年，全县受理远程探视申请11份，安排服刑人员亲属会见35人次。加强江西省安置帮教信息管理系统和江西省社区矫正监管系统的应用，对人大代表推选人员进行核实，核实率、核实成功率均达到100%。1-6月份全县刑释解教人员期满12名，安置率达100%，帮教率100%，无重新犯罪。
（四）创新法治创建，全面提升全县法制宣传和法治创建水平，全面落实“七五”普法工作。突出重点，推动“谁执法、谁普法”责任制落实。根据上级精神文件。积极发挥各成员单位在普法教育中的职能作用，共同做好领导干部、公务员、青少年、农民等重点对象的法制宣传教育工作。遵循现代传播规律，完善普法网络、普法建设微博，开通微信公众平台、开辟普法手机报平台等方式，充分发挥新媒体在普法中覆盖面广、成本较低、传播迅速、有利互动的优势，切实增强普法的渗透力和吸引力，提高广泛性、针对性和实效性，1-6月已发送普法手机短信6000条，微信3000条，普法成效显著。
（五）加强队伍作风和反腐倡廉建设，切实提升司法行政队伍履职能力。开展“两学一做”学习教育，通过学党章党规、学系列讲话，领悟原理，把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神和中央的决策部署上来，提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。强化作风建设，以“两学一做”学习教育为抓手抓作风整顿。通过不断深入学习党章党规，强化党性修养和底线意识，通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改，推动全体党员干部作风进一步好转。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严明党的纪律，落实主体责任。下发了《安义县司法局集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题工作实施方案》，确保党员领导干部带头自觉遵守党章党规党纪，认真履行职责范围内“一岗双责”职责，强化权力运行制约和监督，深化源头防腐。加强对所属各科(室)、司法所廉政建设和党员干部廉洁自律的检查监控力度，锲而不舍抓“四风”，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，对有违纪行为的人员处理绝不手软。
同时，在其他方面，通过全局同志的积极进取和不懈努力，司法鉴定、工会等工作取得了新突破和新成效。
二、问题与不足
半年来，我局司法行政工作虽然取得了一点成绩，但也存在一些问题，主要是：一是作为独立司法行政单位没有独立的办公业务大楼，所有局机关及下属单位均在外租用办公房；二是基层基础仍然薄弱，基层司法所人少事多的矛盾非常突出，特别是在社区矫正监管方面明显短板；三是少数部门和单位对普法工作认识有偏差，存在“普法工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象，普法实际效果不理想。
三、下半年工作打算
（一）加强思想政治教育。做实“两学一做”学习教育工作，加强理想信念教育。扎实抓好党风廉政和反腐败工作，落实兑现党风廉政建设责任状。加大先进典型的培养力度，发挥其示范引领作用，提升司法文化软实力。
（二）全面推进“法治安义”创建工作。深入推进“七五”普法工作。打造特色品牌，形成浓厚的法治文化氛围。创新宣传载体，提升法治宣传教育实效。
（三）全面完成江西省人民调解信息管理系统的建设。根据赣司调解字[2017]5号《江西省司法厅关于启用江西省人民调解信息管理系统的通知》，要求在全省司法行政系统启用“江西省人民调解信息管理系统”建设。主要是要做好如下三件工作：一、做好“信息管理系统”应用环境建设；二、做好“信息管理系统”基础数据采集；三、做好“信息管理系统”信息数据录入。
（四）进一步强化社区矫正和安置帮教工作。加强社区矫正人员入矫管理和平台定位，进一步规范适用社区矫正社会调查评估工作。加强重点时期、重点对象的监督管控，严防社区矫正人员发生重、特大刑事犯罪和参与群众性事件。进一步加强社区矫正经费保障政策的落实加强刑释人员安置帮教工作协调，力求在安置帮教生产劳动基地、技能培训基地建设方面有新突破、新提高。
（五）构建完备的法律服务体系。积极配合县委县政府推进公共法律服务中心实体建设，为群众提供方便、快捷的法律服务。强化基层法律服务行业规范管理，加强基层法律服务工作者执业诚信行为监督。推动公证积极参与全县重点工程和重大项目，扩大公证业务范围。加强法律援助民生工程建设，扩大受援面，将因就业、就学、就医等合法权益受损引发的案件纳入援助事项，真正做正“能援则援、应援尽援”，建立法律援助质量标准，严格落实案件回访制度。
安义县司法局
