2008年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,也是我县在新的起点上实现崛起新跨越的重要一年。2008年我县审计工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大,以科学发展观统领审计工作,坚持“全面审计,突出重点”的工作方针,紧紧围绕实现我县构建和谐社会目标任务开展审计工作;按照温总理提出的“依法、程序、质量、文明”的要求,以真实、合法、效益为标准,以促进加强宏观调控、提高财政资金使用效益,推进依法行政和依法依规理财,加强权力制约和监督为目标,与时俱进,开拓创新,进一步提高审计工作服务我县经济建设的水平和质量,为我县实施“三县一园”的战略和“五年再造一个新安义”目标发挥积极的作用。2008年我县审计工作项目安排如下:
一、本级财政预算执行情况审计。主要审计我县财政预算执行的真实性、合法性、效益性情况,客观评价财政预算分配的合理性,从而发现预算方面及管理上的问题,督促管好、用好财政资金,提高财政资金的使用效益。
二、对乡镇财政决算进行审计。今年计划对4个乡镇的2007年度财政决算进行审计,同时,对其他乡镇的财务收支进行审计。重点审计其执行国家的财税法规、乡级财政资金的管理和使用情况、农民负担情况、农村税费改革后上级财政拨入的财政转移支付资金的使用情况、粮食生产直补资金到农户情况及预算外资金等与本级财政收支密切相关的资金的管理使用情况。
三、行政事业单位及部分国有企业财务收支审计。重点审计县粮食局、国土资源局、城建局、卫生局、教体局、交通局、农业开发办、民政局等有预算外收入和有行政性收费的单位和部门,主要检查预算外资金的征收、管理和使用是否合理合规,手续是否完备,是否严格实行了收支两条线管理以及有无乱罚款乱收费、挥霍浪费、私设“小金库”、挪用私分等现象,充分发挥审计机关促进廉政建设和宏观调控的作用。
四、加强专项资金审计。根据上级审计部门的安排和我县的实际情况,今年重点对我县关系民生的社保基金和城乡医保资金,上级和本级财政预算安排的支农资金进行审计,监督其收取、管理、使用的合法性、真实性、合理性和效益性,重点是通过发现有无挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的问题,促进专项资金专款专用,发挥更好效益。
五、开展好党政领导干部和国有企业领导人员的任期经济责任审计和任中经济责任审计。经济责任审计是加强干部队伍建设的一项重要措施,也是审计机关一项严肃的政治任务,县审计局将认真贯彻中办、国办两个暂行规定和省政府、市委、县委颁布的实施办法,认真开展经济责任审计。
六、对固定资产投资审计。主要对我县一些重点基本建设工程进行审计,着重加强基建项目竣工决算审计。主要检查有无挤占、挪用建设资金,工程建设是否进行招投标、高估冒算、未经工程决算审计付清工程款而造成建设资金流失和损失浪费以及偷漏国家税费等问题。
七、认真完成上级审计机关授权以及县领导交办的审计事项。为上级审计机关和县委、县政府提供有价值的材料,为上级领导决策当好参谋。
附:2008年审计项目及单位安排
附:
2008年审计项目及单位安排
一、财政审计
1、本级财政预算执行审计
县财政局、地税局
2、乡财政决算审计
石鼻镇、长埠镇、新民乡、长均乡
二、财务收支审计
1、企业审计
县汽运公司、外贸公司
2、行政事业单位审计
县法院、公安局、教体局、交通局、环保局、国土资源局、粮食局、城建局、卫生局、人劳局、水务局、农业开发办、安监局、人口和计生委、民政局、中小企业局、城投公司、进修学校、安义中学、石鼻中学、万埠中学、龙津小学、逸夫小学、寄宿学校、县医院、卫生监督所、疾病控制中心、血防站、电视台(含广告公司)、质监站、木竹检查站、规划设计院、工业园区、东阳镇、龙津镇、长埠镇、黄洲镇、鼎湖镇、乔乐乡、万场。
三、专项审计
1、2007年度城乡医保资金审计
县社保局、新农合医疗办
2、2007年度低保资金审计
县民政局、有关乡镇
3、2007年度社会保障基金审计
县社保局
四、重点工程项目及专项资金审计
1、政府投资的工程项目审计
工业园区、新城区
2、土地出让,征地补偿金审计
县国土资源局、有关乡(镇)、村
五、审计调查
1、税收征管调查
县国税局、地税局及纳税大户企业
主题词:审计 项目 计划 通知
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抄送:县委、人大、政协、纪委办公室,县人武部后勤科,县法院、检察院,万场,群众团体,新闻单位
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安义县人民政府办公室 二oo八年六月二十五日印发
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