安义县2018年水务工作要点
2018年，是深入学习贯彻党的十九大精神，落实“十三五”规划承前启后的一年，也是全县水利改革发展深入推进的一年。总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕五大发展引擎，聚焦一村（安义古村）、一河（一河两岸）、一区（工业园区）、一战略（乡村振兴战略），积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以民生水利项目建设为重点，以创新水利改革发展体制机制为动力，以节水型社会建设为载体，以作风建设和党风廉政建设为保障，全面做好水利建设管理改革各项工作，为全县经济社会发展提供强有力的水务支撑和保障。
一、加强党建工作，增强党组织战斗力
1.建立党员活动室。经2018年第2次县政府常务会研究决定，将原搬运公司老楼暂借我局办公使用。为进一步提高我局党建工作水平，按照党建有关要求，结合水务实际，科学安排，合理规划，筹建党员活动室，开辟党员政治学习阵地，强化宗旨意识，提升我局党员的归属感和荣誉感。（责任单位：机关党支部）
2.提升党建质量。把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚定执行党的政治路线，严守政治纪律和政治规矩，更加坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。进一步完善党组织建设，使党组织设置从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，活动从“偏于形式”向“突出作用”转变，进一步提高党的凝聚力、战斗力，切实起到先锋模范作用。（责任单位：局党建口、机关党支部）
3.规范党内生活。继续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，从严开展党内组织生活，深入推进风清气正政治生态建设，为水务改革发展提供思想、组织、纪律保障。全面深化“五星创评”，积极组织局属单位大力创评星级支部，做到“争创五星、完善四星、提升三星”，全面落实意识形态工作责任制、“三会一课”制度，实现党建工作内容由“虚”向“实”转变。（责任单位：机关党支部）
4.打造水利工程管理先锋岗。水务工作贴近民生，每一座水利工程，每一处江河湖泊，都是水利人为民服务的见证。大力开展水利工程管理竞赛，打造水利工程管理先锋岗，让党建工作与业务工作交汇相融，让党的旗帜在水利工程上迎风飘扬。（责任单位：机关党支部）
二、开展水环境治理，不断提升全县水环境质量
5.推进农业面源水污染防治。进一步加强调度、督查、协调、指导力度，督促县畜牧水产局、县环保局、县农业局、各乡镇、县农垦办，强化工作举措，依法关闭或搬迁禁养区内、小二型以上水库和桃一河周边500米以内非法设置以及环保不达标的规模畜禽养殖场，因地制宜开展农业面源污染综合治理，落实山塘、水库退养制度，逐步实现人放天养和农业配方施肥等措施，推进健康生态种养模式。（责任单位：局农水科）
6.提升重点水域的水质。针对我县部分区域水污染问题和水质不达标的现象，全面开展重点水域的水质提升工作。将经南昌职业学院流入工业园区门前排洪渠、东阳村榨下村小组排洪港的西潦渠灌溉用水，按照水生态文明理念，进行生态治理；对隔里排洪港西延两岸0.6km，进行生态护岸，优化环境，全面提升排洪港水质；对县城护城河、拦洪墙进行生态综合治理，进一步提高县城防洪能力，优化护城河生态环境；实施县城排洪港、护城河水系连通工程；对桃一河两岸沿线500米范围内环保不达标的畜禽养殖场进行整治提升，实行生态修复，净化水体。（责任单位：县河长办、局规建科、县城防站）
7、全面开展污水处理设施建设。实施县城北门路、前进路、幸福路污水管网改造，全面推进雨污分流；实施县生活污水处理厂扩容提标工程，将现在的1万吨/日扩容到1.5万吨/日，标准由一级b标准提标到一级a标准；完成安南小镇生活污水处理厂建设前期工作，项目规模0.75吨/日，一级a标准。实施工业园区污水治理，完善工业污水处理厂工艺水平和管理，提高污水处理率和污水处理厂达标排放率。推广使用分散式处理方式进行污泥底泥处理设施建设，确保河湖清淤底泥、排污排水管网清掏底泥、污水处理厂污泥有效处理。加快农村污水处理设施建设，按照属地管理原则，鼎湖镇沿线污水接入县城污水管网送入污水处理厂进行处理，实施7个集镇污水处理厂建设项目、10个沿河中心村污水处理站建设项目、重点村组200个生态氧化门塘建设项目，从源头上有效遏制水污染情况发生，促进乡村振兴，建设水生态秀美乡村。（责任单位：局水资源科、县城防站、局农水科）
8、推进城区积水点改造。在继续做好积水“阻改通”工作的同时，进一步加快近年来易积水点的改造工作。2018年底前完成向阳桥两侧积水点改造、文峰路县疾控中心门前积水改造、蔚蓝嘉园三期路面积水、商城南路积水等，力争从根本上解决城市积水内涝问题。（责任单位：局水资源科、县城防站）
9、强化饮用水源地保护。完善水源保护制度，编制备用水源治理保护规划，加强区域联动共治、部门协作共管，提升水质监测、预警、突发事件应急能力；根据饮用水源地保护要求，落实属地管理责任，强化管护措施，设置通告、警示牌，建立巡查制度，完善巡查记录，发现非法养殖、非法排污，将依法严厉惩处，确保饮水安全。（责任单位：局水资源科、局农水科）
10、深入开展“清河行动”。强化源头控制，坚持以清洁河流水质、维护水事秩序为目标，大力开展河道违建清除、河道违法行为清理行动，大力整治乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕乱捞、乱停乱靠现象，排查清理江河湖库渠污染源，建立问题清单、责任清单，加大整改落实力度，确保当月发现问题当月整改到位。（责任单位：县河长办）
三、围绕民生水利，推进水务工作全面发展
11.扎实抓好防汛抗旱工作。启动《安义县城市防洪治涝规划》《安义县防汛抗旱应急预案》修编，将城南片区（鼎湖镇、南边山）纳入城市防洪范围，完善《安义县城区防洪应急预案》，加强郭家沙、凤山周家排涝设施建设，逐步解决城市新区防洪体系建设滞后问题。加快防洪工程建设，确保汛前全面完成73处水毁工程修复、2座小（2）型病险水库除险加固工程、13座山塘整治项目、4个中小河流治理项目建设，提升防汛薄弱环节防汛能力。按照水利工程标准化管理的要求，提升城市防洪工程日常管理工作，完成国有公益性水利工程设施的维修保养及汛前排涝机组试机运行。强化防汛物资储备，确保防汛物资随时调得到、运得出、用得上。同时谋划好智慧水利、智慧防汛建设。（责任单位：县防汛办、局建管科、局农水科、县城防站、中小河流治理各项目部）
12.重新启动吊钟水利枢纽工程建设。吊钟水利枢纽工程是一座饮用水备用水源工程，兼有防洪、灌溉、发电等综合性的水利工程，2018年基本完成吊钟水利枢纽工程的前期工作，力争年底完成初步设计，全力推进安义县城应急备用水源筹建工作。（责任单位：局规建科）
13.加快推进水务改革工作。加快推进深化小型水利工程管理体制改革工作，2018年4月前完成改革总结验收。做好观察水库和城市防洪标准化水利工程建设试点工作,为全县水利工程标准化建设积累经验。同时结合高效节水灌溉项目建设，同步推进农业水价综合改革，大力推行水利工程标准化管理，促进水务可持续发展。（责任单位：局规建科、局农水科）
14.着力开展重点水利工程建设。在全面完成2017年新增中小河流治理项目把口堤除险加固工程、潦河（义基段）防洪工程、桃一河（长均段）防洪工程建设的基础上，启动县城拦洪墙排洪港综合治理工程、县城城南片区防洪工程、龙津防洪工程建设,将城市防洪标准提高至20年一遇；完成县城水厂长石加压站管网延伸工程、县城水厂鼎湖管网延伸工程、武警基地饮水安全工程、小型水库除险加固工程及山塘整治加固工程、新增高效节水工程（7000亩）建设任务，进一步加强水利基础设施建设。（责任单位：局规建科、局农水科、局水资源科、县城防站）
15.健全水生态文明建设制度体系。按照《安义县河道、堤防、湖泊、水系管理实施办法》，建立健全管护机制，开展建后定期巡查管理和不定期巡查监督，保障生产建设和人民生命财产安全。开展水土保持生态科技园建设，结合古村深度开发和乡村振兴战略实施的重要决策，秉承山、水、人、文、景协调可持续发展要求，按照科普教育、科技示范、体验式活动等模式，使水土保持生态科技教育进中小学校、进党校，争取省市县共建，进一步完善南昌市水土保持生态科技园基础设施建设，打造综合性的田园综合体。（责任单位：局水保办、县水政监察大队、县城防站）
16.强化水行政执法。做好全县原93个采砂场清场验收和河岸线生态整治修复，依照采砂规划，严格按照县委、县政府要求，高标准做好5个采砂点规划建设。同时做好2019—2023年河道采砂规划的编制工作，依规划审批许可采区，维护采区秩序稳定。进一步加强监管，落实巡查，全面开展河道采砂、水土保持、水资源管理行政执法。（责任单位：县水政监察大队）
17.深入推进河库长制工作。加强河道岸线管理，启动河湖管理范围和水利工程管理保护范围的划定工作，落实规划岸线分区管理，开展清查非法挤占水域岸线专项行动；加快河库摸底，建立“一河（湖）一档”，落实 “一河（湖）一策”，全面推进“河（库）长”即时通信平台建设，做到河库长制工作方案、组织体系、责任落实、制度措施、监督检查、考核评估“六个到位”，河库长制工作步入常态化轨道。（责任单位：县河长办、局规建科）
18.深入推进水利脱贫攻坚。积极发挥水务部门面向农村、服务农民的传统优势，履行水务部门扶贫职责，做到水利项目、资金、技术向贫困村、贫困户倾斜，全力投入全县脱贫攻坚工作。加大对建档贫困户帮扶力度，实施产业扶贫，做到扶贫先扶志、扶贫必扶智相结合，确保挂点帮扶的东阳镇塘口村、长均乡观察村与全县同步小康。（责任单位：全局各科室、局属各单位）
19.加强水务资金管理。本着综合预算、收支平衡、合法真实、公平透明、统一管理、分级负责的原则，对单位的收支预算进行统一管理，协调单位预算管理工作，综合平衡单位预算收支。依法、依规使用基本建设项目建设资金，防范财务风险，加强项目核算管理，规范和控制建设成本，及时准确编制项目竣工财务决算，全面反映基本建设财务状况。加强水资源费、水土保持补偿费、河道采砂资源转让费的征收、管理和使用，发挥资金使用的最大效益。（责任单位：局计财科）
四、抓实党风廉政建设，营造风清气正干事创业氛围
20.切实提高政治站位。坚决落实中央八项规定精神，关注“四风”隐形变异，坚决纠正“四风”，特别是形式主义、官僚主义问题，开展局系统场地出租和计划外用工专项治理。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严格监督执纪。深化标本兼治，深入开展谈心谈话活动，运用好“四种形态”，不忘初心、牢记使命、勤勉工作，压实两个责任，强化“一岗双责”，始终把党风廉政建设和作风建设放在心上、抓在手上、落实在行动上。（责任单位：局纪检监察口）
21.深入改进工作作风。扎实开展“转作风、提效能、促发展”活动，印发《开展“转作风、提效能、促发展”专项整治活动实施方案》。认真落实中央八项规定及实施细则精神，开展机关效能建设，杜绝“四风”反弹问题，扎实开展纪律讲堂、“四必谈”等系列工作，制订和完善十四项工作制度，进一步改进工作作风，提升水务工作效能。（责任单位：局纪检监察口）
22.打造廉洁水利工程。严格履行全面从严治党主体责任，深化开展“廉洁水务”建设，进一步梳理全局廉政风险点，完善内部监管体系，着力锻造忠诚、干净、担当的水务干部队伍。所有水利工程都要签订水利工程廉政责任书，严查水利工程招投标、验收等环节收受“劳务费”违纪行为，规范权力运行，扎牢篱笆，打造阳光水务、廉洁水务、高效水务。（责任单位：局纪检监察口）
