安统党组发〔2019〕2号
关于落实县委第一巡察反馈意见整改情况通报
(社会公开)
按照县委的统一部署,2018年6月4日至7月20日,县委第一巡察组对县统计局党组开展了巡察。县委第一巡察组于2018年12月11日向统计局党组反馈了巡查过程中发现的主要问题,并提出了巡察意见和建议,局党组按照县委巡察组的要求,现将巡察反馈意见整改情况报告如下。
附件:1.关于县委第一巡察组反馈意见整改落实情况的
报告
(此页无正文)
中共安义县统计局党组
2019年2月15日
关于县委第一巡察组反馈意见整改落实情况的报告
按照县委的统一部署,2018年6月4日至7月20日,县委第一巡察组对县统计局党组进行了为期一个多月的巡察。县委第一巡察组于2018年12月11日向统计局党组反馈巡察意见,局党组按照县委巡察组的要求,现将巡察反馈意见整改情况报告如下:
一、扛起主体责任,抓好整改工作的组织部署。
县统计局党组高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领县委第一巡察组的巡察反馈意见,并以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。
(一)加强组织领导。成立了由局党组书记、局长为组长,班子其他成员为副组长,各股(室)和下属事业单位负责人为成员的整改工作领导小组,分管纪检领导兼任整改工作领导小组办公室主任,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。
(二)制定整改方案。巡察组反馈意见后,县统计局党组按照巡察要求,制定了《县统计局关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,并将15项整改任务落实到每个股室和个人,明确了整改措施、责任领导、责任股室,限定了整改期限。
(三)推动整改进度。局整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查,召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促,深入推进整改工作的落实。会上,对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,全力推动整改工作。
二、坚持问题导向,从严从实抓好整改工作
(一)执行党风廉政建设责任制方面
1.关于“党组履行主体责任流于形式,未尽职到位”
整改情况:一是研究制定《2019年安义县统计局领导班子成员党风廉政建设责任分解》;二是初步拟定风险防控措施,进一步优化、固化为内部管理控制制度,现已制定了《党风廉政宣传教育制度》《廉政风险防控管理制度》《廉政风险防控预警处置制度》《廉政风险等级评定制度》《廉政风险动态管理制度》、《廉政风险考核评估制度》《廉政风险责任追究制度》。
2.关于“一岗双责”履责乏力,表现宽松软”
整改情况:一是建立了《落实党风廉政建设“一岗双责”工作制度》,明确了工作职责;二是修改完善了“统计局党风廉政建设承诺书”,中层干部重新补签了承诺书。
(二)执行政治纪律和政治规矩方面
3.关于“全面从严治党的责任压的不紧不实”
整改情况:一是制定了《党组理论学习中心组学习制度》《领导班子民主生活会制度》等相关制度;二是抓实支部,落实基本制度,充实“三会一课”的基本内容。突出政治教育,突出党性锻炼,强化政治性、体现庄重感,组织党员集中学习、听党课,开展党员学习日、“党性体检”,加强政治能力训练,让党员养成经常参加组织生活的习惯,增强对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力、影响力;
4.关于“党的领导意识不到位”
整改情况:完善了《“三重一大”决策制度》严格落实“三重一大”决策程序,涉及人、财、物方面的重大事项必须上党组会集体研究决定,坚持民主集中制原则,杜绝少数人说了算现象;
5.关于“制度落实不到位”
整改情况:一是严格遵守执行召开党组民主生活会各项规定,采取设置意见箱、发放征求意见表、开展交心谈心、自己查找、组织提出等多种方式深入查找局党组班子和个存在的突出问题,严禁征求意见走形式,走过场;二是严肃开展批评与自我批评,坚决杜绝好人主义,坚决纠正以往少数班子成员重视不够、批评不严、敷衍过关的错误思想,真正达到红脸出汗目的,取得会议实效。
(三)执行组织纪律方面
6.关于“民主集中制原则贯彻执行不到位& #39;落实不到位”
整改情况:一是坚持工作汇报制度。坚持民主集中制与个人分工相结合,就要求重大问题必须由集体研究讨论决定。二是民主生活会制度。民主生活会是党内生活基本形式。开好民主生活会是增进班子团结、消化内部矛盾的有效措施。三是规范领导谈话制度。发现班子有不团结的苗头,组织上要主动工作,摸清情况,及时找矛盾双方谈话,严肃认真地指出其应负的责任,并加以教育。
7.关于 “干部队伍建设问题比较突出”
整改情况:一是局党组严格按照干部选拔任用程序和相关规定选拔任用推荐干部,贯彻民主集中制发扬民主作风;二是再一次明确今后临时人员招聘程序:有招聘需求的股(室)长向分管领导汇报→分管领导向主要领导汇报→上局党组会研究通过→公开招聘。三是在今后的工作中,我局将进一步规范干部任用制度,进一步做好中层干部的选拔任用、临时人员招聘工作。
8.关于“存在基层党组织软弱涣散的现象”
整改情况:一是进-步理顺支部工作思路,健全内部管理制度,确保支部各项工作全面开展。二是建立健全支部工作机制,规范局党员的日常教育管理,坚持“三会一课”制度,在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识表率意识的学习教育活动,使党员同志通过学习形成共识。三是建立谈心制度,支部委员多与党员同志交换思想,多听取党员同志的意见,每年至少要与分工联系的党员谈心一次,调动党员同志的积极性,发挥共产党员的先锋模范作用。
(四)执行廉洁纪律方面
9.关于“财务制度执行不严”
整改情况:一是进一步完善了财务规章制度,从根本上保证财务工作的规范性,建立完善了《收支业务管理制度》《预算管理制度》等机关内部财务管理制度;二是要求未附出差文件或开会通知的职工及时补齐,在以后报销中如未附出差文件或开会通知,不予报销。三是加强职工及财务人员对报销差旅费相关规定的学习,杜绝此类现象的发生。
10.关于““三公经费”管理使用不合规现象”
整改情况:严格执行中央八项规定精神,公务接待严格按照安府办法[2016]144号文件执行,责成局分管财务领导差旅费严格按安财发[2014]7号文件和安财字[2018]26号规定把关 。
11.关于“部分办公用品未进行政府采购”
整改情况:全面落实执行政府采购制度,严格按安府办发[2017]179文件(2018-2019年度政府采购目录及限额标准)要求采购办公用品。
(五)执行群众、工作、生活纪律和作风建设方面
12.关于“存在纪律观念不强的现象”
整改情况:一是完善了考勤制度和考核办法,由局办公室负责考勤工作,实行上班指纹打卡制,干部职工每天签4次到(上下班前5分钟),职工下乡、出差、开会必须报告分管领导;二是局班子成员考勤由局办公室负责,班子成员去向须向主要领导报告并告知办公室;三是局办公室抓紧时间采购指纹打卡机,今后将实行上班打卡制。
13.关于“存在违规发放津贴补贴问题”
整改情况:严格执行中央八项规定精神,坚持按江西职工福利标准相关规定和统一标准,责成局分管财务领导和分管纪检领导牵头,在2019年3月1日前巡察组反馈问题逐一梳理,逐条整改到位。
14.关于“存在行政执法职能未发挥的现象”
整改情况:一是加强执法队伍建设。已在县法制办申请县级执法证5个,并已通过。已通过国家统计执法考试并申请执法证一个,执法证正在办理中。二是全面开展行政执法工作。
15.关于“存在工作作风不实、方法简单的现象”
整改情况:一是更新单位内控管理制度,制定并完善了《局机关效能建设制度》《《职工年度目标绩效管理考核办法》《公务接待制度》《机关卫生管理制度》《《办公设备及办公用品管理办法》》等相关制度;二是正在完善各分管口在行政执法、行政审批等业务管理上的规章制度,做到每个程序都严把关;二是制定了《机关行文管理办法》,材料严格把关,增强责任意识。局里文字材料由经办人草拟→局办公室主任审核→分管领导审核→主要领导审核→上报。
三、立足长远长效,巩固提高整改成果。
局党组将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,在县委的正确领导下,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,善始善终把整改工作抓好做实,以实实在在的整改成效推进统计各项工作。
(一)进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放;对正在整改的工作,要按照县委巡察组要求,积极抓紧整改。
(二)进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案,按照责任分工落实整改工作责任,加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化责任股室沟通协作,形成合力,发挥作用。涉及到全局的问题,调动全局人员积极配合,主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查,严格落实整改工作台账,做到整改一个销号一个,扎实推进整改工作任务按期有效完成。
(三)进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,进一步促进住建事业持续健康发展。
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中共安义县统计局党组
2019年1月30日