2020年工作任务完成情况及2021年工作
安排和打算
2020年，在安义县委、县政府的坚强领导下，安义县退役军人事务局坚持以退役军人为中心，深入贯彻落实习近平总书记在党的十九大报告中提出的“让军人成为全社会尊崇的职业”重要讲话精神。凝心聚力、攻坚克难，狠抓工作落实，忠实践行初心使命，各项工作取得较好成效，广大退役军人和其他优抚对象获得感、幸福感、荣誉感不断增强。现将我局工作情况汇报如下：
一、今年以来取得的工作成效
（一）服务保障体系建设取得新突破。
一是全覆盖。我局对照“五有”工作要求，高质量完成县乡村三级服务保障体系建设。全县共成立县级服务中心1个、乡镇（场）服务站11个、村（社区）服务站131个，实现100%建站。
二是创品牌。2020年年初，我局组织评选了11个基层“优秀退役军人服务站”，并于第一次退役军人事务工作领导小组全体会上进行表彰。为深入推广“尊崇工作法”，按照省市要求，我局在各乡镇开展创建尊崇式“示范型退役军人服务站”活动，打造了具有安义特色的“尊崇式示范型”退役军人服务站5个，创出退役军人服务保障工作“安义品牌”。
三是强特色。针对我县退役军人在外务工多、分布广的特点，积极探索退役军人工作新路径，在2020年初，我局联合安义县佛山商会共同建立全省首家驻外退役军人服务站，推行“驻外商会+退役军人服务站”模式，让在外务工的退役军人权益维护有保障、创业就业有途径、政策宣讲有平台。
（二）退役军人权益保障得到新加强。
一是按时完成部分退役士兵社保接续工作。为确保高质量完成好部分退役士兵社会保险接续工作，我局围绕“稳、慎、准”工作目标，联合医保、社保等有关部门成立了工作专班，并多次组织召开工作推进会。截至目前，我县部分退役士兵社会保险接续工作共受理人数1040人，财政已预拨资金1112万，统筹保障困难单位72家，涉及人员790人。
二是全力做好信访接待工作。我局坚决贯彻上级信访稳定会议精神，用心用情用力服务退役军人，全力做好退役军人信访稳定工作。时刻不忘当好退役军人的“贴心人”，让退役军人“话有处说，苦有处诉，问题有人解决，困难有人帮扶”。在每年春节、清明、八一、国庆等重大时间节点，提前谋划，压实措施，确保敏感节点不出事，敏感问题不出县，敏感人员不出“线”，截至目前，无一人进京赴省上访。
（三）退役军人优抚优待迎来新进展。
一是稳妥落实各项政策。我局严格贯彻各项优抚政策，较好地完成了各项工作任务。按时发放优抚抚恤生活补助、物价补贴；每年春节、八一积极开展对退役军人及优抚对象、现役军人家庭和驻县部队的走访慰问活动。稳妥落实退役军人各项优抚优待政策外，我局于10月20日至11月1日，历时13天，共分13批次，组织我县重点优抚对象前往南昌体检中心体检，进一步提升了我县退役军人服务保障水平。
二是成立关爱退役军人慈善分会。2020年初，我局联合安义县慈善会，成立了全省首家县级慈善会关爱退役军人慈善分会，充分发动退役军人优秀企业家、县工业园区部分热心企业和社会各界人士参与捐赠，目前已筹得善款20万余元，已拨付3万余元用于困难退役军人的帮扶解困。
三是着力解决退役军人实际困难。为妥善解决退役军人生活难、就医难、住房难的问题，不断提升退役军人幸福感，我局扎实开展优抚对象“解三难”工作。自我局成立以来，共发放解三难资金37万余元，惠及225名困难退役军人。
（四）退役军人就业创业创造新辉煌。
一是战“疫”就业、复工复产两手抓。2020年，新冠疫情爆发，为最大限度降低疫情对退役军人就业创业的影响，确保就业形势总体稳定，4月，在抗疫、复工两手抓的关键时期，我局联合县就业局组织开展退役军人春季大型网络招聘会，为退役军人提供岗位50多个。
二是移交安置、技能培训两不误。2020年9月，安义县共接收5名转业士官及47名退役士兵，转业士官安置接收率100%。在我县2020年职业技能提升行动工作中，我局精心组织，主动承接200人次参加此次职业技能培训任务。截至目前，已完成71人次培训任务，50人次正在培训中，已对接80人次进行下一批次培训，我局积极推进、主动担当，预计在11月底完成全部任务。
三是创业孵化、经济建设双促进。按照省市要求，为尽快建好我县退役军人就业创业孵化基地，2020年5月，我局深入工业园区进行选址，调研并确定了由退役军人创办的江西云爱铝门窗模具有限公司，详细了解企业退役军人的工作情况。下一步，我局将坚决贯彻上级有关精神，着力建设好退役军人就业创业孵化基地，根据退役军人自身优势特点，搭建好退役军人创业公共平台，充分将退役军人人力资源转化为经济建设力量。
（五）退役军人幸福指数实现新提升。
一是打造退役军人志愿者服务队。为调动退役军人参与社会事务和志愿服务的积极性和主动性。我局于年初组建了一支20余人，包括退役军人、党员和普通志愿者的“80后”志愿者队伍，积极开展各类志愿者服务活动。既发挥了退役军人先锋模范作用，又加深了退役军人和社会群众感情，丰富了退役军人工作的内涵，践行了初心使命，增强了退役军人的自豪感和荣誉感。
二是做好退役军人建档立卡贫困户帮扶工作。我局主动作为，多措并举做好退役军人建档立卡贫困户帮扶工作，结合安义县每月开展的“1号大调研”特色帮扶机制及“尊崇工作法”“一家一对接”工作要求，建立困难退役军人和重点优抚对象贫困户“一对一”的联系机制，并实行村（社区）“周探望”、乡镇“月联络”、县级“季走访”的关爱帮扶长效机制。为我县52户建档立卡困难退役军人每户发放1至2千元不等的帮扶资金，截至目前共发放6万余元，持续加大对有特殊困难的退役军人和其他优抚对象的帮扶力度，努力为退役军人搭平台、找路子、解难题。
三是推出退役军人“尊崇卡”。2020年9月初，安义县退役军人事务局与安义县多家超市、药店、饭店、宾馆、旅游景点签订合约，退役军人持我局发放的“尊崇卡”在合作商家消费均能享受专属优惠。这一举措为全国首创，在全社会营造了尊崇退役军人的浓厚氛围，中国双拥杂志、省市媒体、各级退役军人事务系统媒体平台纷纷转载报道。目前，全县共发放第一批尊崇卡5214张，后续退役军人事务局将不断探索服务退役军人新路径，逐步将更多宾馆、饭店、旅游景点等纳入“尊崇卡”优惠范围，真正做到让退役军人政治上有待遇、社会上有地位、生活上有优惠。
二、当前工作存在的问题和不足
（一）体制机制有待健全。
退役军人事务工作领导小组牵头抓总统筹协调的力度还需加强，相关部门工作职责不够清晰，齐抓共管工作合力尚未真正形成。
（二）服务保障体系有待完善。
服务中心（站）总体建设水平不高，部分镇村服务站机构有边缘化倾向，定人定岗落实不够到位，缺少刚性规范指导。活动不经常、服务不主动、走访不规范的情况比较明显，需要在制度化、规范化、常态化上进一步加大工作力度。
（三）维稳压力依然较大。
受整体形势影响，退役军人群体攀比心理引起信访问题情况突出。从接访情况看，大量的非退役军人事项的诉求，以退役军人身份上访，把退役军人事务部门当作了“无所不能”的部门；部分退役军人的主观诉求脱离时代特征，套用现行的政策解决当时的问题。各地处理涉军群体信访过程中，迫于维稳压力，没有很好地处理好维稳与维权的关系，不能很好地理清维稳与维权的界限。
（四）业务水平有待提高。
受经历、阅历、经验等因素影响，退役军人事务工作队伍能力素质参差不齐，对退役军人工作的新政策新要求缺乏系统学习，专业水平整体不高。
三、下一步工作打算
我局成立以来，在工作上虽然取得了一定成绩，但离上级的要求和人民群众的期盼还有一定的差距和不足。下一步，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，继续迈出“小县要有大作为”的坚定步伐，持续扎实深入推广“尊崇工作法”，用心、用情、用力做好退役军人事务工作。
（一）因地制宜深入推广“尊崇工作法”
我局将结合我县实际，深入挖掘，将“尊崇”的要求贯穿于退役军人服务工作始终，把“尊崇工作法”作为定期业务培训的重要内容，加强业务培训，提升工作人员业务能力，使工作人员能够熟练掌握“尊崇工作法”有关要求和操作规程，确保“尊崇工作法”与具体工作紧密结合。同时，进一步完善工作机制，落实相关责任，坚持再探索再创新，赋予“尊崇工作法”更广更实的内容，找准突破口和切入口，将“尊崇工作法”与服务保障体系建设、权益维护、信息采集、社保接续、拥军优抚、创建“尊崇式示范型退役军人服务站”等工作巧妙结合，把“尊崇工作法”贯穿工作全过程。
（二）以训促进，大力开展业务培训。
大力提升退役军人事务工作干部队伍素质。定期组织全县各级退役军人服务中心（站）工作人员参加业务培训，开展各类政策业务培训，切实提高工作人员的素养和能力，确保依法依规依程序办事。引导广大干部职工想干敢干、奋发有为，着力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化退役军人事务工作干部队伍。
（三）用心用情维护退役军人合法权益
为强化我县退役军人服务保障体系，拓宽法律援助服务渠道，保证退役军人获得及时有效的法律服务，全力维护退役军人合法权益，下一步，我局拟联合县司法部门设立“安义县退役军人法律援助工作站”，同时，在各乡镇（场）退役军人服务站设立法律援助工作点。工作站将为退役军人提供免费法律咨询，协助符合条件的退役军人办理法律援助申请；开展法制宣传教育、法律知识讲座等活动，最大限度满足退役军人的法律服务需求。
安义县退役军人事务局
2020年11月19日
