县文广新旅局2019年工作年报
2019年,在县委、县政府高度重视和正确领导下,在上级业务主管部门精心指导和大力支持下,县文广新旅局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,始终坚定文化自信,不断推动文化旅游事业繁荣兴盛,奋力描绘好新时代安义改革发展新画卷。
一、2019年工作总结
(一)文化发展走出大跨步
1.基层公共文化服务体系建设紧锣密鼓。2019年是全面建成公共文化服务体系三年任务的最后一年，我局紧紧把握时间节点，抢抓最后24个村（社区）综合性文化服务中心的建设任务，编印《安义县基层综合文化服务中心建设标准手册》，全力推动乡镇综合文化站达标建设,对基层文化场所管理人员进行业务辅导培训11场次，发放培训资料200多份，培训学员180人，进一步增强了安义县基层文化队伍的业务素质，提高了基层文化服务水平。
2.群众文化生活质量显著提升。县博物馆、图书馆、文化馆、纪念馆等三馆进行了馆内硬件设施提升改造，增加了无障碍设施，对馆所内展厅进行修缮，公共文化场馆免费开放水平显著提升。全年服务群众、接待游客52万人次；举办送戏下乡40场次、送电影下乡1027场次；举办各类文艺活动48场次，举办大型文化惠民活动16场次，举办大型读书活动4场次，共免费服务群众6万人次。依托国家重点节庆日，成功举办了进农村、进社区系列活动，写春联、照全家福、迎新春灯谜竞猜、游艺活动、元宵文艺演出等，别开生面，节日气氛热烈。2019年共组织开展喜庆中华人民共和国成立70周年文艺演出、广场舞、歌唱比赛、潦河大舞台—四季乐等大型群众文化活动13场。深化场馆免费开放，“金猪迎春”书法作品、老图片展、“我们的节日”中华传统文化公益讲座 、“我们的节日”安义县庆“五一”书法摄影展等各色主题影展。
3.文物保护和利用持续加强。我县开创性地在文物保护范围内设立微型消防站。完成了7处省保单位、2处市保单位及博物馆的微型消防站建设。举办了全县乡镇文化站分管文物工作人员和文物保护员培训班，提升了基层文保意识，增强了文保力量。全年完成了1个省保、1个市保、2个县保单位的维修任务，完成了全县县级以上文保单位信息填报工作，全县第三次不可移动文物普查，文物保护基础不断夯实。积极申报了革命文物保护，安义县被列入国家首批革命文物保护利用湘鄂赣片区分县名单，成为南昌市唯一一个被列入的县。
4.全民阅读活动深入人心。2019年共开展全民阅读活动28场，参加人数约3200人。以宣传贯彻党的十九大为主线，利用4.23世界读书日、图书宣传周、我们的节日（春节、六一儿童节、建军节、国庆节、中秋节）等重要时机，结合节日主题、传统文化、爱国主义教育等内容，开展一系列形式多样、丰富多彩的全民阅读活动，营造了崇文尚读的风气导向、形成好学善读的阅读氛围,其中举办的“启航杯”礼赞新中国少儿简笔画活动获得了南昌市最佳组织奖。
5.“非遗”传承保护成果丰硕。一是全力推动非遗文化“走出去”。安义匾额书法雕刻技艺、黄洲宗山米粉制作技艺、糕点印模雕刻技艺参加各类非遗联展，非遗美食节等；开展“三进”活动，进商场、进景区、进社区，提升非遗知名度和美誉度。二是积极推动非遗文化“传下去”。开办“我是小小传承人”暑期趣学堂—匾额书法雕刻技艺（拓印）体验班，播撒传承的种子。三是积极申报省、市非遗传承人和传承项目，帅式丰、吴群得成为第四批市级非遗代表性传承人；黄洲墟日、合水做屋上梁等两个项目成为第六批市级非遗代表性项目；推荐申报唢呐制作者李中安，糕点印模雕刻技艺传承人熊高毅为洪城工匠；《安义硬门拳》申报国家级项目工作申报片和申报文本基本完成，进入审核修改阶段。安义县吴家宗山垅手工米粉厂申报成为南昌市2019-2021年度非遗生产性保护基地。
6.文化市场经营管理健康有序。全年不断加强文化市场监管，扎实开展了校园周边文旅市场专项整治行动，检查网吧、书店、娱乐场所等文旅经营单位120家次。进行了文旅市场安全生产专项排查消除各类事故隐患，保障人民群众的生命财产安全。大力开展“清源、护苗、净网”等“扫黄打非”四大专项行动、有效保持了意识形态领域的全年安全。深入进行了文旅市场涉黑涉恶势力排查，每月积极收集线索，严打黑车、黑导游、黑网吧等涉黑问题。加强了信息共享，联合执法检查频率不断增强。多次联合政法委、公安局、市监局、安监局、乡镇政府开展非法卫星设施专项整治、扫黄打非进基层、安全生产大检查等专项任务。
（二）广电新闻实现大突破
1.项目建设顺利完成。一是完成了县融媒体中心建设任务。斥资322.83万元打造安义县融媒体中心，创建了手机APP “掌上安义”，完善了融媒体中心“中央厨房”编发系统硬件设备、改造了工作区域以及相配套的广播电视台采、编、播设备，奠定了多媒体融合发展的基础。二是全面通过中央无线数字覆盖工程验收。完成了发射铁塔重建及天馈系统、卫星信号接收系统、发射系统等播控系统的安装与调试，10月份通过了国家广电总局和省广电局的定点和移动接收测试，符合设计要求。三是启动了全县应急广播建设。在前期开展情况调查摸底及技术论证的基础上，现已拟定了详细的技术方案、实施方案。将形成覆盖县、乡、村的三级应急广播系统，实现系统联动，规范控制。
2.宣传精品层出不穷。一是围绕中心、服务大局。全年重点报道了“不忘初心、牢记使命”主题教育、落实十九大精神、精准扶贫、文明创建、重大项目建设、乡村振兴等系列活动，推出主题，实行专题报道。并在《安义新闻》里开辟了《不忘初心再出发 牢记使命勇担当》、《找差距抓落实转作风--媒体跟踪曝光“落实之问”》等十多个专栏。二是积极创新、精品创优。全年弘扬安义人民干事创业的实干精神，打造了《激荡四十年 安义再出发》、《学在深处 干在实处》、《为了一个有乡愁的地方》等二十个专题。三是注重外宣、提升美誉。积极推送新闻稿件，全面实现中央省市媒体上稿113篇 江西电台22篇、 江西电视台9篇。
3.新媒体活动特色纷呈。组织策划了“祖国·我为你歌唱”歌手大赛，来自县内外各条战线人员150余人踊跃报名参赛，活动空前高涨，并通过手机APP“掌上安义”等形式进行现场直播，点击量突破5万人次。承办了拍摄快闪·MV《我和我的祖国》，展现了安义改革开放以来的新面貌、新风尚及新成就。此快闪在“学习强国”中转发，得到了县内外人士点赞。主办了安义县2019春晚，节目内容丰富多彩，赢得了县领导和全县人民的一致好评。
（三）全域旅游步入快车道
2019年是我县旅游产业进入高速发展的一年，更是全域旅游步入正轨的开局之年。我县全域旅游建设按照“精品带动、廊道联动、片区互动、全域行动”的思路，致力构建“三廊两片，两心五区”的全域旅游空间格局。在项目建设、品牌创建、服务体验、宣传推广、招商引资等方面持续耕耘，收效巨大。前三季度，我县共接待旅游802.47 万人次，旅游综合收入39.68亿元，同比分别增长42.3%、43.6%。
1.以项目为抓手，推动品质提升。启动实施安义古村群创5A景区景观业态提升三期工程，加快推动古村山水联动开发，赣派美食小吃街顺利开街，火爆异常，民俗民宿聚落群建设继续推进，新引进贵里、寻舍、无他3家国内知名民宿品牌，新建了贵里·探花府等特色民宿，古村旅游业态日趋多元。启动安南小镇二期龙安里项目，非遗工坊、特色民宿、网纹红土公园及梯田花海等项目加快推进；启动油菜花海旅游提升项目，种植彩色油菜花试验田，全面改造提升花海旅游基础配套设施，完成观景台改造、游步道提质、绿道建设等。斐然生态园（南昌菜园）、为邦理想酒店分别成功创建国家3A级景区和4星级酒店，启动了《安义县全域旅游发展规划》编制和省级全域旅游示范区创建工作；基本完成了“一机游安义”旅游微信商城平台建设，加快推进中国云厨（南昌）全域产业园项目建设，大力推进斐然生态园（南昌菜园）、绿能农业、新民尚礼、梓源民国村等田园综合体建设，现代农业实力不断增强。
2.以融合为要素，创优旅游品牌。一是坚持文旅融合，把文化灵魂注入到发展旅游的全过程，挖掘景区（点）的文化内涵，包装景区的文化景点。在古村群景区融入非遗文化，打造非遗文化街区，不定期送文化、送戏入景区，为助推旅游业发展注入了文化元素，提高了文化品位。开展文艺演出进景区、古村旅游文化节、打黄家洲民俗节等活动。今年在古村组织开展了“五一”赣文化体验周活动，端午包粽子比赛，协助打造了省内首条赣派小吃街——水南小吃街，真正让文化融入景区发展，刷新了我县旅游爆棚的新纪录。二是坚持农旅融合。依托特色农产品资源，坚持以农促旅，以旅兴农，提升产品附加值和产地知名度，全年举办了“相约安义·小镇之旅”系列旅游节庆活动。以金花节为引爆点，举办了“黄洲古墟文化盛会、古村爱情花海节、新福赏花节、山上枇杷节、新民杨梅节、乌溪葡萄节、新福香梨节、东阳蓝莓节、南昌菜园赏花节、乔乐金果节、罗丰火龙果节”等赏花、采摘节庆活动，已成为安义旅游亮丽特色品牌。
3.以设施为保障，增强旅游体验。一是提升景区服务能力。全县各乡村旅游点通过向上申报旅游项目设建设补助，全面完成了景区点内道路、游客服务中心、游步道、公厕、停车场等基础设施改造提升，切实增强了游客体验；二是增强景区可进入性。启动了县域内旅游标识提升工程，统筹细化景区标识标牌设置位置，在南安公路、万八线、G354线等路段增加及更换旅游标识牌共计15块，将我县旅游资源全部纳入交通指引范围，建立了覆盖面广、引导性强的县域旅游交通指引系统。
4.以媒体为渠道，扩大宣传影响。加强与网络、电视台等媒体合作，通过媒体记者采风、媒体报道等形式，大范围、高密度宣传安义旅游资源和特色旅游产品。举办了2019年“踏春赏花·慢享安义”暨安义县第八届金花文化旅游节金花节和“一机游安义”旅游微信商城平台暨旅游套票新闻发布会，江西电视台、南昌电视台、江南都市报全媒体、江西日报融媒体等省市媒体来安义采风，对活动开展进行宣传造势。赣文化高峰论坛、相约安义·乡村旅游等活动期间，借助直播平台等新媒体，加大了网络宣传，收效良好，有力推介了安义旅游品牌。
5.以招商为基础，选强合作伙伴。加大招商引资工作力度，把引进优秀旅游企业作为我县旅游产业实现跨越发展的关键突破口来抓。通过与南昌轨道集团、江西好兄弟旅游发展有限公司，江西省旅游集团(江西风景独好传播运营有限责任公司)等洽谈，拟以安义县万埠镇梓源民国村和礼源角区域为基础，协调周边文化旅游资源，投资开发旅游及漂流项目。全面选强合作伙伴，提升旅游发展经济竞争力。
二、存在困难和问题
今年以来，全县文化建设大事、要事多，文旅游发展势头迅猛，各项工作实现新突破，有了新发展，但仍然存在诸多制约因素，主要表现在三个方面：
一是人员极度紧缺。我县文广新旅系统存在着“新人进不来、人才留不住”的人员现状。具体表现在电视台新闻采编人员少之又少，直接制约我县新闻宣传发展；文化馆专业人才短缺严重，音乐、戏剧、文学、书法类人才缺失，其他专业人才年龄老化；文化执法力量严重不足，因为局里各业务口用人需要，从执法大队抽调了不少人员在局机关工作，实际上用于文化执法的人员仅有两人，执法力量薄弱，人员使用捉襟见肘。
二是资金保障不充分。重点在文化场馆免费开放、基层文化建设经费、融媒体中心运行等三大块。县域内文化三馆（文化馆、博物馆、图书馆）实现全年免费对外开放，单位全靠财政支持，但是每年的财政拨款资金十分有限， 难以支撑场馆免费开放，影响群众获得高质量的文化体验；基层公共文化服务体系缺乏运行管理保障，在村综合性文化服务中心这一级，仅靠乡镇自身承担日常运行经费，实难为基层群众提供应有的文化服务；县融媒体中心运行成本高，没有造血功能，全靠县财政输血，缺少发展能力的，也无法获得运营力传播力影响力。
三是物力为艰困难多。我县文化场馆建设和机构设置方面还没有配齐。文化作为对外展示安义发展面貌，悠久历史的重要窗口，然而我县场馆小而旧，设施不齐的问题仍然存在，以县博物馆为例，场馆面积小无法容纳文物展品，缺乏必要的安防设施和监控设备，继续筹建一幢功能齐全、展示手段较为先进的新博物馆大楼。我县非遗资源丰富，传承人多，但缺少专门的非遗保护中心，按照上级文化部门要，非遗中心应当成立单独机构，给予人员和经费配备，有限于人员和经费不足的原因，没有单独的机构予以保护。
三、2020年工作安排
2020年，我县文广新旅工作将继续贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕省、市主管部门工作部署和县委、县政府中心工作，推进文旅事业繁荣发展，竭力推进我县文广新旅事业创新、协调、绿色、开放、共享发展，为我县县域经济高质量发展做出积极贡献。
（一）文化工作
一是继续推进加快构建现代公共文化服务体系建设，有条不紊地推进行政村（社区）综合性文化服务中心建设，确保在今年年底前全面完成131个村社区村（社区）综合性文化服务中心建设；二是继续深入开展各项群文活动，抓好各馆、文化站免费开放工作，举办面向乡镇、社区的文化骨干培训工作及各类文化艺术展览和文艺演出活动，广泛开展读书阅读活动。三是加强文物保护和非遗传承。完成江西省文物保护单位安义古道、文峰塔维修工作；做好省级文保单位及市级文保单位的项目申报及修缮工作。积极向县政府争取资金，对县保单位杨都督府故居进行抢救性维修。立足我县非遗现状，申报一个国家级项目，培育一批唢呐、匾额书法雕刻、黄洲米粉制作技艺、糕点印模技艺传承人。四是创新服务方式，进一步丰富群众文化生活，进一步强化“潦河大舞台-四季乐”、“争当文艺轻骑兵--乡村义务书写春联、照全家福”、“节日主题书法摄影展”等文化品牌。五是继续加强文化市场监管，强化部门之间联动，深化“扫黄打非”进基层工作，形成文化市场扫黑除恶压倒性态势，严格查处文化市场违规经营行为，保障文化市场安全稳定。
（二）广电新闻工作
一是做大做亮主流媒体，在主题策划上下功夫，围绕县委县政府中心工作加强新闻主题策划，充分展现安义全方位的工作成效，传播好安义人民自己的心声；二是推进融媒体深度融合发展
，积极争取资金加强新媒体平台建设，加强人才培养引进，强化传播手段的拓宽，加强互动和服务功能，以媒体融合带动广电产业；三是升级改造采编播储技术设备，完善融媒体中心发展需要的配套设施，进行广播电视采、编、播设备和技术升级改造，与融媒体技术接轨，构建真正一体化的融合媒体传播矩阵。四是实现全县应急广播全覆盖 。全面完成县、乡（镇）、村﹝居）三级应急广播平台建设和应急广播接收终端覆盖任务，建成以有线为主、无线调频为辅的两大应急信息覆盖网络，实现全县应急广播全覆盖。
（三）旅游工作
一是强攻十大项目。即：完成油菜花设计提升项目；推进安义古村群创5A景区景观业态提升三期工程；推动中国云厨（南昌）全域产业园项目建成运营；推进斐然生态园创建4A级景区项目（南昌菜园田园综合体项目）；完成新恒基五星级酒店建设并投入运营；完善“一机游安义”旅游微信商城平台；完成安义县全域旅游发展规划；建设古村大道智慧旅游公路；启动安义县游客集散中心及次中心建设；推进绿地安南文旅特色产业小镇建设。二是全力精办活动。继续办好安义第十届金花旅游节。提前踩点，优化赏花线路，发动省市和网络媒体，大张旗鼓宣传报道，引爆南昌地区轰动效应。抓好相约安义·乡村旅游节系列活动。以乡镇为主体举办活动，以县为宣传推介平台，合力办好山上枇杷节、东阳蓝莓节、新民杨梅节、黄洲香梨节、乌溪葡萄节等文化旅游节。办精“打黄家洲”千年古墟盛会。举办牛市、小商品、百货、农产品大展会，各地美食小吃大展销，歌舞、民间戏剧、杂耍大展演。
三是发力招商引资。积极对接安义县梓源民国村旅游资源深度开发和礼源角田园综合体项目，力争该项目2020年落地建设。招商引资对圣水堂国际温泉文化旅游区进行开发。推进民宿开发建设，打造茅家村、乌竹桃花谷等民宿招商项目。四是开发旅游商品。聘请专家对我县特色商品景区挖掘和开发，融合安义赣文化、古村文化等标签，在文化工艺品、农产品等方面开创新的旅游商品，并举办安义县旅游商品评比，形成一批富含地域特色、游客喜爱的旅商精品。五是努力营销宣传。加强与省内外大众媒体合作，继续推广旅游宣传，同时加大对抖音、头条等新媒体的投入，策划大事件营销，并到周边城市举办旅游推介会。
