安义县人民政府办公室关于安义县政务服务2023年5月份考核的通报

安府办发〔2023〕34号

安义县人民政府办公室

关于安义县政务服务2023年5月份考核的通报

各乡镇人民政府、红山管理处，县委各部门，县政府各部门，县直各单位，省市驻县各单位：

根据《安义县政务服务考核方案》，安义县政务服务考核组通过查阅文件资料、网上核查、电子监察、群众反映、日常巡查抽查、媒体暗访、考核组抽查、日常工作及特色亮点完成情况等方式相结合，着重从“基础性政务服务体系建设”“专业性行政审批服务”“大厅规范化管理”等方面对县政务服务大厅各进驻单位及其派驻首席代表和工作人员、各自设大厅、各乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务站及工作人员进行了2023年5月份考核。现将考核情况通报如下：

一、工作开展情况

（一）业务办理情况

5月份，全县共计受理办件82556件。其中错时延时服务1029件，帮办代办497件，就近办3780件，一次不跑27961件，只跑一次49099件，“最多跑一次”办件占比率93.3%。本月为新开办企业免费赠送安义创业包208份，为企业减轻成本70720元。

（二）“网上办”情况

在四级一体化平台中，县本级共有依申请政务服务事项1649项，按网办深度划分，县本级“网上可办率”100%、“全程网办率”80.11%，“网办率”96.35%。

（三）“赣政通”运行使用情况

5月份，“赣政通”安义分厅平台平均活跃率96.47%，环比提高0.16个百分点，全市排名第一；累计公文流转次数162063次，月人均待办数55.37,环比提升7.48，全市排名第一。

平均活跃率未达95%的单位有：县农商银行、县人民银行、县邮储银行、县工商银行、县广电公司、县农业发展银行、县融兴村镇银行。

人均待办数未达40条的单位有：县残联、县妇联、县城投集团、县融媒体中心、县自然资源和规划局、县农业农村局、县邮政公司、县电信公司、县江西银行、县中国银行、县公路中心、县税务局、县建设银行、县消防救援大队、县农商银行、县邮储银行、县工商银行、县广电公司、县农业发展银行、县融兴村镇银行。

（四）“惠企通”运行使用情况

5月份，通过“惠企通”平台兑现311.4965万元，惠及企业91家。其中，县交通运输局兑现150万元，惠及企业1家；县商务局兑现124.9055万元，惠及企业73家；县就创中心兑现20.565万元，惠及企业13家；县科技工信局兑现14万元，惠及企业3家；县文广新旅局兑现2.026万元，惠及企业1家。今年以来，已累计兑现1823.1998万元，惠及企业共362家。

（五）江西省网上中介服务超市运行使用情况

1.入驻情况。5月份，安义县网上中介服务超市新增入驻项目业主1家，累计进驻项目业主97家，全市排名第1；本月县交通运输局、县卫健委各引进1家中介服务机构进驻，截至目前，累计进驻中介服务机构32家，全市排名第11。未作为项目业主进驻的单位有44家，未完成邀请中介机构进驻预期目标数的行业主管部门有13家（详情见附件6）。

2.服务选取情况。5月份，县教体局、县自然资源和规划局、县生态环境局等11家单位通过网上中介服务超市采购中介服务38宗。截至目前，累计选取中介服务项目132个，全市排名第8。

二、存在的问题

1.着装未统一规范。在督查体验中发现，部分窗口工作人员未统一着工作服、佩戴工作牌，部分大厅虽设立“小赣事”帮代办专区，但“小赣事”未穿红色马甲。

2.责任意识有待加强。在政务服务工作的开展过程中，部分单位存在报送材料不及时或漏报、材料报送质量不高等问题，在一定程度上影响了全县政务服务工作在省市的排名。

3.作风纪律有待提升。经过前两次的考核通报，各级政务服务大厅及专业大厅工作纪律有了一定的提升，但在日常巡查、视频抽查的过程中还是发现个别窗口工作人员存在玩手机、迟到、早退、空岗、聚众聊天、工作时间打瞌睡、暂时离岗未能及时摆放“有事暂离”立牌、服务不够热情、礼仪不够周到等问题。

4.通过“惠企通”平台兑现资金主动性不强。经与县财政局比对惠企资金拨付情况，发现个别单位惠企资金未通过“惠企通”平台进行线上兑现，另外还存在部分单位未及时认领更新惠企政策、惠企事项问题。

5.政务服务标准化规范化建设不足。部分村（社区）便民服务站标识标牌仍未按要求规范统一设置，部分政务服务大厅虽设置“网上办”专区，但存在配备电脑等未开机或黑屏及“好差评”评价器未正常开启使用问题。

三、工作要求

1.统一规范着装。根据省市县关于政务服务大厅政务服务窗口管理相关文件的规定要求，各级政务大厅窗口工作人员需按要求统一着装，佩戴工作牌，“小赣事”帮代办专区需配备专员，并统一着红色马甲。

2.强化纪律作风建设，增强责任意识。进一步加强作风建设，强化责任担当，提升工作能力，按时按质按量完成政务服务各项工作任务，微笑热情服务，使用文明用语，把群众满意作为工作标准，切实为群众办实事、办好事。

3.积极推进“惠企通”平台的建设使用。各相关部门要及时更新公布县级惠企政策，并更新录入惠企事项。原则上，各部门所有涉及财政性惠企资金都要通过“惠企通”平台进行线上兑付。有惠企资金拨付请及时与县政数局联系，做好“惠企通”线上兑现流程配置等工作。

4.加快推进江西省网上中介服务超市建设运行。各行业主管部门要积极引导中介服务机构入驻网上中介服务超市，还未作为项目业主入驻网上中介服务超市的单位尽快入驻。原则上，所有涉及财政性资金项目涉及的预算编制、结算审核、决算编制等各类中介服务付费标的单项合同估算价未达到采购限额标准的(省级50万元以下，市县级30万元以下)，一律通过江西省网上中介超市选取中介服务。

5.加快推进政务服务标准化规范化建设。6月底前，请各乡镇指导各村（社区）按“XX村（社区）便民服务站”完成统一挂牌，并悬挂江西省政务服务标识。进一步完善软、硬件配套设置，对已有电脑等设备做到时常维护，确保正常使用。及时开启“好差评”评价器，积极引导办事群众通过“好差评”评价器及时进行评价。

6.持续推进2023年度市县政府一体化能力调查评估考核指标的建设提升。2023年9月1日-30日，省政务服务办将会同省信息中心开展市县政府一体化政务服务能力调查评估工作。请各相关单位单位、各乡镇围绕省市2023年度市县政府一体化政务服务能力调查评估考核服务成效度、办理成熟度、方式完备度、事项覆盖度、办事指南准确度以及服务创新6个方面46个指标逐项对接落实，进行整改优化提升。

四、特色亮点

1.县住建局多举措优化审批流程，提升审批效率。一是以“容缺审批+告知承诺制”为基础进一步简化许可要件，对社会投资简易低风险项目和一般工业类建设项目施工审批时限压缩至2个工作日以内办结，5月容缺受理2件。二是采取容缺受理、并联审批、联合验收的形式，极大压缩建设项目申报周期，5月在线审批8件。三是聚焦企业急难愁盼，设立“全程代办”服务窗口，指派专人负责帮代办，5月帮代办2件。

2.鼎湖镇推动“3+3”工作法,打通服务群众“最后一公里”。一是提供“三心”服务，热心为群众作指引，诚心为群众解决问题，耐心倾听群众建议和意见，持续提升群众获得感和满意度，5月份总办件300件，好评率100%。二是践行“三个统一”，统一服务流程、统一服务形象、统一服务环境，健全管理制度、深入推进基层政务服务规范化、标准化建设。三是落实“三个强化”，强化服务意识，强化便民措施，强化监督管理，持续开展“就近办”“帮代办”“错时延时”等特色服务，5月“就近办”14件，“帮代办”56件，“错时延时”5件。

3.长均乡多举措强化政务服务。一是加大宣传力度，提高群众政策知晓率。利用电子显示屏、广播等多种方式，宣传就业创业、社保医保等惠民政策。2023年以来，下村宣传20次，发放宣传资料2000余份。二是强化窗口管理，持续提升服务质量。形成“以案为鉴、以案促改”的工作机制，对发现的问题实时通知窗口负责人进行整改。三是上门帮办代办，增强政务服务温度。积极组织村（社区）服务站“小赣事”开展上门服务，截至5月份帮办代办各项业务341件，其中上门服务30人次。

五、媒体报道情况

1.南昌日报刊登《安义县深入实施“零时差、零障碍”政务服务品牌工作方案政务服务品牌25项重点任务100%完成》。

2.南昌广播电视台采用《以作风提效推动发展提速（采访稿）》《安义县：以“五型”政府建设赋能高质量发展（电视台采访稿）》。

3.南昌政数双月刊（第二期1）刊登《安义县政数局推行“五化”模式，强化中介超市推广应用》。

4.南昌市政数局发布《安义县“一揽子”服务构建“闭环审批”模式》《聚焦“四个围绕”深化“五型”政府建设——强服务优环境，安义县持续推进“五型”政府建设》《“延长线”拉近政务服务“零距离”》《聚焦“三个强化”提升政务服务效能》。

六、评议评价情况

1.评价投诉

通过设置投诉意见箱、电子监察、政务服务“好差评”等方式广泛接受社会公众督查，本月“好差评”4351件，满意率100%，县政务服务大厅卫健委窗口收到锦旗2面。

2.红旗窗口、最佳服务大厅、最佳便民服务中心

县政务服务大厅红旗窗口：县住建局、县民政局

最佳服务大厅：县政务服务公安分厅、县政务服务交通违法处理分厅

最佳便民服务中心：鼎湖镇便民服务中心、长均乡便民服务中心

3.服务明星

县政务服务大厅服务明星：余著欢（县林业局）、付玲（县中油燃气公司）、张丽（县卫健委）

县自设大厅服务明星：徐琦（县公共法律服务分厅）、高丽华（县社保分厅）、叶彩丽（县婚姻登记分厅）

乡镇便民服务中心服务明星：潘毅（长埠镇便民服务中心）、欧敏敏（东阳镇便民服务中心）、熊丹（龙津镇便民服务中心）

附件：1.安义县政务服务大厅2023年5月份考核排名表

2.安义县各自设大厅2023年5月份考核排名表

3.安义县各乡镇便民服务中心2023年5月份考核排名表

4.安义县“赣政通”平台5月份建设使用情况统计表

5.安义县“惠企通”平台5月份运行使用情况统计表

6.安义县网上中介超市5月份建设运行情况统计表

                            2023年6月16日

附件1

安义县政务服务大厅2023年5月份考核排名表

附件2

安义县自设大厅2023年5月份考核排名表

附件3

安义县乡镇便民服务中心2023年5月份考核排名表

附件4

安义县“赣政通”平台5月份建设使用情况

统计表

一、县委各部门、县直各单位

备注：按照活跃率进行排名，相同活跃率排名不分先后

 二、各乡镇、县红山管理处

备注：按照活跃率进行排名，相同活跃率排名不分先后

 三、省市驻县各单位