今年是新中国成立70周年大庆，为切实做好这一时期安全生产工作，严防各类安全事故发生，根据省、市、县文件精神，严格落实各项安全措施，压紧压实安全生产责任，守牢安全生产底线，确保国庆期间安全稳定，以“防风险、保平安、迎大庆”为主导，进一步加强我镇国庆期间安全生产工作的监管，现结合我镇实际，特制定《2019年国庆期间安全生产大检查大整治专项行动工作实施方案》。
一、目标要求
认真贯彻落实省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展安全生产大检查大整治专项行动作为当前安全生产工作的一项重要工作任务，按照“检查全覆盖、问题零容忍”、严执法、重实效的要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，全面落实各类企业经营业主、村两委及相关部门安全生产主体责任，认真整改、建立健全管理制度，彻底排除重大安全生产隐患，进一步增强全社会安全意识，提高安全生产保障水平，有效防范遏制各类安全生产事故的发生。
二、组织机构
为切实落实好本项工作，严格落实“一岗双责”“党政同责”的要求，镇党委成立以镇党委书记黄峰同志为组长，镇长詹敏同志为第一副组长，分管领导刘小明同志为常务副组长，其他镇班子成员为副组长，各村书记、镇直各单位、县驻镇负责人为成员的安全生产大检查大整治专项行动工作领导小组，各人员对辖区安全生产大检查大整治专项行动工作负主要责任。镇纪委负责对各行业领域分管领导、各村、镇直各单位、县驻镇负责人履职情况的督查。
三、主要内容
1、大排查大整治专项行动范围：安全生产大排查大整治的范围是全镇各村、各部门单位及所有行业领域的各类生产经营单位和人员密集场所。重点检查各类加工企业、农村各类超市、烟花爆竹、液化气销售点、消防、道路交通、各类建筑在建项目（含农民建房）、农林业防火、餐饮店、学校等行业领域。
2、大排查大整治专项行动内容：
（1）企业、村两委的安全生产主体责任落实情况，主要负责人履职情况，安全生产管理员配备和安全生产投入保障情况。
（2）安全生产管理制度建立和执行情况。
（3）安全生产风险管控情况。
（4）隐患排查治理情况，企业开展隐患自查自改情况。
（5）安全生产台帐建立完善情况。
3、大排查大整治重点：
（1）、消防安全领域。重点检查农村土木结构、特别是老、旧、危房的用电用火安全（检查电线老化、私乱接，易燃物乱堆乱放现象）和影响城乡运行安全的通信设施、管道燃气等各类公用设施；各单位、各村办公场所；农村宗教活动场所、餐饮店、农家乐及人员密集场所的安全管理措施落实情况，规范生产、经营活动和消防安全情况，消防器材的配备和消防措施落实情况。
（2）、农林业防火安全领域。重点检查巡查农田秸秆禁烧、山地菜地农事违规用火、农村垃圾禁烧等工作的宣传教育落实情况，巡查管护人员到位情况、管理措施落实情况和防火物质配备情况。
（3）、工商贸领域。重点检查各类加工企业、农村各类超市、烟花爆竹、液化气销售点的安全生产责任落实情况，管理措施落实情况，职工安全教育培训情况，安全员配置情况，消防安全措施和消防器材配备情况。
（4）、道路交通领域。重点检查整治重点路段、危险路段和事故多发路段的安全情况，结合“五车”整治行动和交通畅通长效工作，重点打击无证无牌、非法运输、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载行驶、二轮、三轮摩托违法搭载人员，特别是三轮摩托违法搭载且搭载多人的违法行为。
（5）、各类建筑在建工程。重点检查各类在建工程（含农民建房）建设各方主体和施工企业（承包商）的安全生产主体责任落实情况，管理措施落实情况，建设合同签订安全条款落实情况，职工安全教育培训情况，项目施工现场安全管理情况和危险性较大的部分分项工程安全防范措施落实情况，应急管理情况、水域及建筑工程安全警示标志设置情况等。
（6）、校园安全领域。组织检查学校安全制度、应急预案的制定、假期学生的各类安全教育及管理，假期学校安全值守，并对学校的消防、周边治安环境、食品安全等进行排查整治，坚决防止火灾、防溺水、接送学生车辆等的安全事故的发生。
（7）、食品药品安全领域。重点检查食品生产经营单位、集贸市场、超市、餐饮业是否按照卫生标准生产、经营，是否存在有销售“三无产品”、销售假冒、伪劣过期食品等行为；加强学校、医院等人员密集单位食堂食品的卫生安全检查；加大镇村卫生医疗机构药品安全执法力度，查处各种“三无”、变质、过期的食品药品；查看农村大型集体聚餐场所的食品卫生状况，是否实行聚餐备案登记制度。
四、实施时间
从2019年9月18日至10月7日，实行每周开展安全生产大检查与安全生产隐患大整治行动；各村、各单位将排查、整改处置登记情况于每周五下班前以书面形式报镇安监办备案。
五、职责和要求
加强领导、精心组织，根据安全生产“三个必须”的要求，实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制，由分管领导组织牵头，蹲点领导负责组织所蹲点村的蹲村干部、村干部参与安全生产隐患排查和处置，必要时可联市场监管、公安、消防、交警、城管、供电、住建、交通、自然资源等各行业、领域的县级执法部门单位，对辖区内所有行业领域开展全面彻底的安全生产大检查，从全面落实属地管理安全生产主体责任入手，全面排查治理安全隐患，落实安全措施，确保万无一失。要做到制度预案不健全不放过，重大隐患不整改不放过，防范措施不落实不放过。安全生产大检查实行隐患整改闭环管理制度，检查中有隐患整改要求的，必须有整改结果，有整改台账资料，严格按照“谁检查、谁负责、谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的责任制度，镇安全生产工作领导小组和镇纪委负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。
