1.坚持“谁起草、谁解读”的原则，对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策文件开展解读。以政府名义印发的政策性文件，由起草部门做好解读工作;以部门名义印发的政策性文件，制发部门负责做好解读工作;部门联合发文的，牵头部门负责做好解读工作。
2.行政机关主要负责人是“第一解读人和责任人”，要通过发表讲话、撰写文章、接受访谈、参加发布会等方式，带头解读政策。
3.解读政策时，应着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等，使政策内涵透明，避免误解误读。
4.坚持政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。以部门名义印发的政策性文件，报批时应当将解读方案、解读材料一并报部门负责人审签。对以政府名义印发的政策性文件，牵头起草部门上报代拟稿时应将经本部门主要负责人审定的解读方案和解读材料一并报送，上报材料不齐全的，政府办公室按规定予以退文。
5.分阶段做好文件解读，文件公布前，要做好政策吹风解读和预期引导;文件公布时，相关解读材料与文件同步在政府网站和媒体发布;文件执行过程中，要密切跟踪舆情，分段、多次、持续开展解读，及时解疑释惑，不断增强解读的主动性、针对性和时效性。
