5月15日，我县举行解读《安义县预拌混凝土和预拌砂浆“十四五”发展规划及企业布点方案》新闻发布会。县科工信局党组成员、副局长高劲鹏就《安义县预拌混凝土和预拌砂浆“十四五”发展规划及企业布点方案》相关内容进行解读。
记者：请问布点方案出台的背景是什么？
县科工信局党组成员、副局长高劲鹏：
依法推广应用预拌混凝土和预拌砂浆，是建设资源节约型、环境友好型社会和实施可持续发展战略的重要体现，对促进建筑工地绿色生产、文明施工、加快经济发展方式转变、提高可持续发展能力具有重要的意义。《安义县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出要加快经济绿色转型，健全绿色低碳循环经济体系，大力推行绿色生产方式，突出降尘攻坚重点，高标准打赢蓝天保卫战，实现大气环境质量持续巩固提升。随着我县社会经济和城市化建设的快速发展，预拌混凝土和预拌砂浆需求逐渐增长，布局和发展好预拌混凝土和砂浆行业，是描绘美丽安义新画卷的有力支撑。
记者：可持续发展战略在经济建设中的地位和作用越来越突出，请问我县预拌混凝土和预拌砂浆“十四五”发展规划及企业布点方案的总体目标是什么？
高劲鹏：为了进一步贯彻落实《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》《南昌市散装水泥应用管理条例》《关于进一步加强对预拌混凝土、预拌砂浆行业管理的通知》（洪工业办〔2022〕23号）的要求，推动我县环境保护工作的深入开展，提高建设工程质量，减少全县粉尘污染，合理布局预拌混凝土和预拌砂浆站点，提高生产企业经济效益和社会效益，促进我县预拌混凝土和预拌砂浆行业科学、有序、可持续发展。
记者：请问规划有没有具体的范围及年限，总体思路上怎样的，有没有预计的目标？
高劲鹏：规划范围为安义县全部行政区划范围。规划期限就是2021—2025年，总体思路主要遵循控制总量、合理布局、适度竞争、尊重实际、协调发展的原则，杜绝盲目发展和重复建设，避免产能过剩，减少粉尘污染，促进安义县预拌混凝土和预拌砂浆行业科学、有序、健康发展。预计到2025年，预拌混凝土和预拌砂浆规划实际产量预计分别增加约42.6万立方米和30万吨，实际产量分别达到136万立方米和60万吨。
记者：请问布点规划方案具体是如何实施的？
高劲鹏：预拌混凝土生产企业布点是根据当前预拌混凝土企业区域分布、设计产能、实际产量与需求预测，“十四五”期间，新增一家预拌混凝土和预拌砂浆布点企业。到2025年，预拌混凝土生产企业控制在4家以内，规划实际产量预计达到约136万立方米。预拌砂浆生产企业控制在2家以内，规划实际产量达到约60万吨。
预拌砂浆生产企业布点是综合当前我县预拌砂浆生产企业区域分布、产能设计和实际产量分析，建议“十四五”期间预拌砂浆新增一家布点企业。到2025年，预拌砂浆生产企业保持在2家，规划实际产量预计达到约60万吨。
记者：请问项目建设需要具备哪些条件？
高劲鹏：首先是布点原则，需要符合以下4点要求：
1.符合国家及地方产业政策、国土空间规划、环保及节能法律法规和政策、建筑业法律法规和政策、安全生产法律法规和政策、行业发展规划等要求。
2.区位条件优越，交通便利，具有方便快捷的对外交通条件。
3.选址符合环境保护及城市景观的要求，对周边居民无影响，且不影响城市的远景发展。
4.尊重实际，对符合规划的点位尽量保留，对不符合城市总体规划或对周边环境有较大影响或相关手续不齐全的点位应予以搬迁或取缔。
二是新建或迁建预拌混凝土和预拌砂浆建设项目的基本条件，则需要符合以下9个条件：
1.符合布点方案要求。
2.取得项目立项手续。
3.取得土地使用、规划许可、施工许可等手续。
4依法进行环境评价和验收。
5.预拌混凝土企业依法取得《建筑业企业资质证书（预拌混凝土专业承包资质）》。
6.预拌混凝土生产企业应配备不少于2条设计产能各不低于120立方/小时的混凝土生产线，预拌砂浆企业年生产能力不低于30万吨。
7.应建立满足相关标准要求的内部试验室。
8.生产的混凝土、砂浆产品质量应符合现行国家、行业和地方标准。
9.应遵守有关安全生产法律法规，规范落实安全设施“三同时”以及《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000）的要求，履行安全生产主体责任，推进安全生产标准化建设。
